国家自主创新示范区可在沈阳大连设点位
在振兴东北老工业基地方面，去年国务院通过文件的形式颁布了若干重大政策举措，其中就明确提出，“研究在东北地区设立国家自主创新示范区”，这对促进东北老工业基地转型升级具有重要战略意义。
对于示范区的点位，在全国政协十二届三次会议上，在辽全国政协委员、全国政协常委、全国工商联副主席孙荫环建议，在辽宁，国家应将点位设在沈阳和大连。
孙荫环表示，作为东北老工业基地转型升级的重要组成部分，目前辽宁振兴目标尚未完全实现，经济发展的深层次矛盾尚未根本解决，重工业所占比重仍然较大，传统产业优势正在减弱，新兴产业竞争力尚未形成，现代服务业发展相对滞后。作为东北地区唯一的沿海省份和出海大通道，辽宁的战略地位十分重要。而作为沈阳经济区的中心，沈阳也成为了辽宁省沿海与腹地互动的支撑点。从另一角度看，作为辽宁沿海经济带的龙头，大连成为了东北地区对外开放的窗口。实施沈大创新协同发展，势必能统筹辽宁沿海经济带和沈阳经济区三大国家区域发展战略。
当提及选择在沈阳、大连设立自主创新示范区的具体原因时，孙荫环表示，早在2013年，两市就已全部进入“新一线城市”序列，除丰富的科教资源和较强的创新实力外，沈阳大连还具有雄厚的工业底蕴，并双双入选了“全国十大创新型城市”。在沈阳大连建设国家自主创新示范区，最终将形成沈大高新技术产业带，这会极大地推动辽宁产业向中高端转型，进而促进国家区域协调发展战略的实现。
对此，孙荫环建议，国家应依托沈阳、大连国家级高新区及金普新区创新集聚区，打造沈大高新技术产业经济带，支持辽宁在完善区域自主创新体系、推动产业转型升级等方面先行先试，在增强发展内生动力的同时，带动东北老工业基地的转型升级再振兴。此外，国家还可依托示范区，加快实施辽宁创新驱动发展战略，着力围绕产业链部署创新链、完善资金链，全面提高自主创新能力。
本报记者 李冰