沈阳：25名代表都同意阶梯气价听证方案（图）
25名代表都同意阶梯气价听证方案
阶梯气价明年才实施因此最后方案不会像采暖费调价那么快公布
消费者代表称基础气价3.3元过高
希望相关部门经过合理测算适当下调基础气价
沈阳阶梯气价听证会昨日举行。辽沈晚报、聊沈客户端首席记者 查金辉 摄
针对沈阳阶梯气价听证方案，更多消费者代表提出每立方米3.3元的基础价偏贵，但沈阳市燃气公司负责人回应，称在居民用气上公司是亏本经营。
昨日在阶梯气价听证会上，听证代表对最重要的第一阶梯用气量及覆盖度几乎没有异议，25名听证会参加人员都同意或原则同意阶梯气价基本方案。
但多名消费者代表提出，横向与其他城市相比，沈阳3.3元的基础气价过高，希望适当降低。
消费者代表冯有为说，正因为沈阳基础气价较高，如果按1：1.2的比例提高第二阶梯的气价，那么第二阶梯的用气成本将大大提高，按听证方案1.2倍算，相当于每立方米增加0.66元，但如果按1：1.15来算，该群体用气负担只增加0.5元，绝对增加值并不比其他城市的1.2倍低。
经营者代表、沈阳市燃气集团副总经理唐文解释说，实际上居民燃气运营是亏损的，虽然居民感觉3.3元有些高，但沈阳从中石油进来的管道气分为存量气和增量气，增量气价格是3.12，存量气价格2.64元，平均气价是2.7元/立方米。
沈阳基础气价到底贵不贵呢？专家听证代表、沈阳市城市煤气设计研究院史百玲表示，横向比肯定是高的，但高的原因更多是进价高，门站进价甚至已经高于2.7元/立方米。沈阳与北京用的都是西气东输的管道气，但北京在政策上享受一定优惠，进价更低，沈阳在这方面没有可比性。
在听证会上，代表们还就第二阶梯的比例及用户认定标准等进行了讨论。
由于此前供暖价格调整听证有后续收费衔接，因此最后的采暖费下调方案一天后就正式出台。但阶梯气价方案明年起才正式实施，尚有一段时间，物价部门会第一时间形成听证方案上报市政府审定，但公布时间不会像供暖那么着急了。
听证焦点·观点交锋
1.3.3元的基础气价到底贵不贵？
消费者代表：很多城市都低于2元
消费者代表马强民表示，跟北京、上海、唐山等全国其他城市相比，沈阳的基础气价有点高，但沈阳人的收入和退休养老金在全国范围内并不高。但也考虑到沈阳不产燃气，需要西气东输，且为了保证用气安全、高质量，要投入大量人力物力进行设备检修和维护，因此希望相关部门经过合理测算，适当下调基础气价。
消费者代表孟淑林来自浑南区五三街道河畔社区，他认为沈阳基础气价3.3元每立方米过高，气价应该随着气源价格动态调整。
消费者代表冯有为还补充说，阶梯气价实施期间基础气价应保持相对稳定，给老百姓吃一颗定心丸。
消费者代表蒲波来自辽宁省产品质量监督检验院，他在沈北新区沈阳师范大学附近一个小区进行了小范围调研，涉及近20户，第一档用气量范围内共涉及18户，其中15户用气在每月20立方米以下。他表示，第二档气量能不能再往上提一提，因为有很多用燃气热水器的用户。在蒲波调查的18户中，有14户认为基础气价有点儿高，比天津、北京、杭州、哈尔滨都高。另外，从去年开始气源价格有一定幅度的下降，建议相应调整燃气基础价。
消费者代表王联连也表示燃气基础气价过高。阶梯气价实施以后，人口数多的家庭、用气量大的家庭消费成本势必提高。北方人的收入水平、生活水平比南方普遍低，但燃气单价比南方高很多，希望有关部门把全国各城市的燃气基础价格数据进行整合、量化、细化，并向市民公示，沈阳的燃气价格为什么高，要让市民心中有数。
专家代表：跟外地气价没有可比性
专家代表史百玲认为，不少消费者将沈阳的基础气价和其他地区相比，显得有些高，但这种比较只是表面上浅层的比较，没有充分考虑到燃气运输成本、距离远近、气的质量、维护安检成本等一系列因素。其实，沈阳的基础气价并不贵，现在第一阶梯燃气的供给运营是亏本的，第二阶梯收支基本平衡，第三阶梯才能实现收益。比如沈阳与北京用的都是西气东输的气，但北京在政策上享受一定优惠，进价更低，沈阳在这方面没有可比性。
经营者代表：居民供气是亏本买卖
经营者代表、沈阳燃气有限公司副总经理唐文表示，本次方案第一档气量覆盖率达96.17%，高出国家标准16.7个百分点，这部分经测算超气量近3000万，从企业的角度看损失了增加收益的机会。唐文说，沈阳并不生产燃气，是从中石油购进燃气，属管道气，分为存量气和增量气，增量气价格为3.12元/立方米，存量气为2.64元/立方米，平均气价约为2.7元/立方米。他表示，在居民燃气运营上公司一直处于亏损状态。
目前，沈阳燃气公司共有两个门站，分别位于于洪区和沈北新区，管道气输送后要经过高压线调压至低压线才能输送到居民家，管网及储存设备的维修、维护、折旧及人工、水电等费用，共计1.3元。
此外居民用户点多面广，安全问题，巡线、安检等问题，人力投入相当巨大，平均计算居民供气每立方米亏损几毛钱。前段时间，燃气公司做了成本归集，物价部门也进行了成本监审，会在适当时间公布相关数据。
