甘肃省近十年荒漠化土地减少1349平方公里
根据省人大常委会2015年工作安排,省人大常委会执法监察组于今年7月中旬至8月中旬,对全省贯彻实施“一法一办法”的情况进行专项检查。执法检查组分别前往陇南、甘南、天水、庆阳等4个市州以及白龙江林业管理局、白水江自然保护区、小陇山林业实验局等国有林场,重点检查了森林资源保护、生态工程建设、森林病虫害防治、森林防火、自然保护区建设等情况。近十年我省荒漠化土地面积减少1349平方公里、沙化土地面积减少1121平方公里,天保工程实施区森林覆盖率由1998年的18.5%提高到2014年的22.1%。
虽然近年来全省在贯彻实施“一法一办法”方面做了不少工作,取得了可喜的成绩,但在一些地方、一些环节仍存在诸如重视不够、执法不力等问题,法律法规的一些条款没有得到全面落实。突出表现在:林业生态屏障建设相对滞后。目前全省林地面积居全国第11位,森林面积居全国第20位。森林覆盖率为11.8%,居全国第27位。森林结构不尽合理,中幼林面积占总面积的62.3%。全省森林资源数量和质量现状与我省重要的生态地位不相适应。随着我省民生工程、高铁、高速公路等基础设施建设步伐加快,全省各类工程项目占用林地的现象明显增多,生态保护和经济发展的矛盾日益显现。目前全省水土流失面积4219万亩,可治理沙化土地4170万亩,生态治理任务十分艰巨。但我省实施的重点生态工程投资标准、投资总额都明显偏低,无法满足构建生态安全屏障的需要。
针对执法检查情况,检查组建议各级政府根据经济社会发展和财力增长的情况,建立林业投入持续增长的长效机制,逐步加大财政资金对林业的投入。进一步调整造林投入结构,逐步提高公益林补偿标准,调动林农积极性。对一些造林难度大、任务重的市县,可以采取以奖代补等方式,提高造林绿化补助标准。(记者 吴少华)