1300万亩土地“转”出农业新活力 ——我省农村土地流转现状调查

　　冰雪覆盖的黑土地上，农村土地制度改革正在悄然进行着。

　　随着我省推进土地流转、促进农业集约化生产的力度加大，新型农业经营主体成长迅速。截至目前，全省家庭农场达到3620个，农民合作社发展到3.6万个，而以他们为主体参与的全省土地流转面积已达到1300万亩，占家庭承包耕地总面积的25.6%。

　　把一家一户精耕细作的土地集中起来经营，把自由选择的品种根据市场来确定，把新型农机和农业科技用到实际生产中———土地流转不是简单地把土地“归堆”，它给我省农业发展方式带来了诸多实实在在的改变。

　　 李兰会一样的职业农民多了

　　春节刚过，营口市老边区的李兰会就忙着张罗建育苗大棚的事儿了：“今年春脖子短，我家种植面积又大，不早下手，怕误了农时。”

　　去年，李兰会成立了兰会水稻种植家庭农场，主要成员包括李兰会自己、爱人、女儿、弟弟，在老边区后石村流转了231亩水田种植优质水稻，进行机械化种植，平均亩产达到1500多斤，亩纯利润达到600元。

　　米质好，让李兰会家的水稻每斤比市场上高出3分至5分，且吸引来北京的客商。按照订货要求，李兰会将水稻加工包装，以每斤2.5元的价格把1万多斤大米卖到了北京。

　　由于流转价格挺让农民认可，李兰会很快就和周边凤凰店村、侯家村的村民谈妥了，今年一共流转了2000多亩水田。

　　李兰会说：“2月8日就和农户把流转合同签完了，下一步还得再购置两台大型收割机和插秧机，不出正月我就开始建大棚育苗了。”

　　李兰会的家庭农场让周边的乡亲艳羡不已：原以为租地来种指定赚不着啥钱，没想到真让李兰会整出彩了。

　　可李兰会不这么想———按以往种法指定不赚钱，你得想办法把效益提高。品种得选好的，米质好才能不愁销；土地面积大适于全程机械化，人力成本也能降下来；农资需求得多，价格也能讲下来。更重要的是，以前我就想种绿色水稻，可就那几亩地，你不打药，别人家打一样有影响，现在，我自己说了算，按照绿色水稻标准种植，价格自然也就上来了。

　　集约生产、科学种植、生态管理，李兰会已经成长为会种地的职业农民。

　　土地流转再次激发了农民对土地的热情，在提高土地产出效益的同时，也培育出了一批像李兰会一样懂技术、精种植、会管理的新型职业农民，他们的家庭农场正成长为农业现代化发展的主体，对“谁来种地”这一考题给出了答案。

　　 施荒地村给出规模经营范本

　　一亩地800元，调兵山市富农水稻农民专业合作社又分红了。

　　这已是富农水稻合作社连续6年给社员们“发红包”。2009年，调兵山市施荒地村“两委”动员村民以土地入股形式成立合作社，集体筹资开发水田，秋后按股分红。作为我省第一家以农户土地承包经营权入股方式成立的合作社，施荒地村以这种形式完成了全村农户土地承包经营权的流转。

　　土地流转这六年，不仅社员们尝到了甜头，施荒地村的农业生产方式也发生了天翻地覆的变化。

　　以往，春节一过，各家各户就忙着备耕；流转后，选种、育苗、买化肥全部由合作社统一调度，再加上规模种植后集中进行的机械化作业、防治病虫草害和销售，节约的种地成本超过10%。土地集中连片经营，既降低了生产成本，又能充分激发科技和农机效能，流转让过去一家一户零散种植模式无法办到的事变成了现实。

　　土地流转也给粮食销售打开了一条新出路。去年合作社征得社员同意后，投资120万元建起了粮食加工厂，虽然大伙的分红少了一些，但合作社的资产增加了，而且种植的水稻能够自己加工卖大米，与以往单纯销售水稻相比，收益更高。

　　虽还在正月里，合作社理事长施立武却忙得不可开交，一面安排水稻加工的事儿，一面张罗给合作社的大米办理商品条形码：“条形码办下来后，我们的大米就能打上包装进超市销售，现在合作社与铁岭当地的两家大型超市都定好了合作方式，平均每斤大米售价能达到2.5元以上，这是以前单打独斗根本办不到的。”

　　土地适度规模经营是农业发展方式转变和结构调整的着力点，更是提高土地效益和农业资源利用率的基础。通过土地流转，以往一家一户耕作土地的劳动力战术已被农用机械化所取代，劳动产出率大幅提升；以往由于面积小而无法推广的农业技术，通过规模经营得以实施和转化，农业资源也得以持续利用。

　　 农产品地头“直达”餐桌

　　打开微信选品种，打个电话下订单，第二天，有机蔬菜就送到家了。

　　在法库县流转了3000亩土地的辽宁民生有机食品有限公司，通过建设有机蔬菜基地、免费配送实现了有机蔬菜从地头“直达”餐桌。

　　为了提高产品的市场竞争力，公司董事长柳振强有自己的一套打法：“光靠传统方法种植普通蔬菜提高不了产品附加值，我们研究市场，发现了有机蔬菜的小众需求。公司根据市场选择品种和种植方式，进行有机认证，生产出的每一个菜品都经过检测，有了质量也就保证了价格；而且我们采取全程冷链环保配送方式，将有机蔬菜直接送到客户家里，以保证蔬菜的新鲜度。”

　　这些想法，都在流转的3000亩土地上得以实现。

　　如今，公司的有机蔬菜品种已发展到上百个，订菜的客户达到1000多个。随着客户的增加、生产效益增长和品牌知名度的提高，公司决定建设有机蔬菜种苗培育中心，扩大有机蔬菜的生产规模，辐射周边地区。

　　通过土地流转，农产品的规模效益显现，让农产品在市场上更具价格优势，生产者也更具话语权。与此同时，为了抵顶流转费用的支出，不少新型经营主体开始潜心研究市场，通过提升农产品质量来提高附加值，以增加生产收益。

　　对于大的农业生产区域，土地集中也更便于经营者根据当地资源和市场，对产业进行科学布局和合理规划。

　　海城市牛庄镇北关村全村流转了2280亩土地，在流转前，市、镇、村三级班子就研究了流转后的土地使用问题，做好了产业发展规划，确立了7个农业产业规划区。镇政府还联系了沈阳农业大学及海城几个专业的种植公司，免费为承包者提供相应的生产技术服务，初步实现了土地集约化经营、农业公司化管理、销售市场化运作。