省政府法制办在辽宁行政学院举办优化营商法治环境制度建设专题研讨班

为深入贯彻落实党的十八大以来关于全面依法治国的要求，深入学习习近平总书记在参加十二届全国人大五次会议辽宁代表团审议时的重要讲话精神，认真贯彻落实《辽宁省优化营商环境条例》，根据省委、省政府关于开展优化营商环境建设年总体部署，4月11日至13日，省政府法制办会同辽宁行政学院举办了优化营商法治环境制度建设专题研讨班，省政府法制办副巡视员齐延春出席了专题研讨班开班式并讲话。

全省14个市政府法制办副主任、监督处（科）长和100个县（市、区）政府分管法制工作的领导共130人参加了此次专题研讨班。培训期间，最高法院行政厅审判长、第二巡回法庭副局级主审法官郭修江紧扣“依法行政与行政执法风险防范”为主题，围绕“从行政审判看行政执法现状、行政审判与行政执法的关系、依法行政对行政执法理念的要求、依法行政对事实与证据的要求、依法行政对适用法律的要求、依法行政对行政程序的要求、依法行政对合理行政的要求、依法行政对行政机关积极履责的要求、依法行政对行政机关化解争议的要求、依法行政对行政机关参加行政诉讼的要求”十个方面进行深入讲解；省政府法制办立法一处刘勇处长围绕立法的“总则、权益保障、政府公共服务、行政执法监督、司法保障、考评制度、责任追究、附则和条例的贯彻实施”九个方面，详细解读了《辽宁省优化营商环境条例》；辽宁行政学院吕云峰教授、禹政敏教授分别围绕“法治政府建设前沿问题”、“县区依法行政”为主题进行了讲解；省政府法制办监督指导处王建中处长重点围绕“突出重点抓住关键切实提高优化营商法治环境制度建设水平”为主题，从“要提高站位，在建设法治政府实现我省全面振兴发展大局中谋划推动优化营商法治环境建设；要凝聚共识，在发挥优化营商法治环境主导作用中实现政府法制监督工作新发展；要突出重点，在加强制度标准化建设提高制度规范化水平中切实发挥各项制度措施的作用；要注重指导培训，在增强优化营商法治环境制度影响力中不断提高政府法制监督工作能力”四个方面进行了讲解。培训还围绕“优化营商法治环境的难点和解决途径”、“行政执法监督体制改革的重点、难点和解决路径”两个方面开展了研讨。

培训时间虽短，但学员们普遍反映收获较大。一是主题突出，进一步明确法治建设的重要性；二是针对性强，进一步强化了法治建设的标准意识；三是立足务实，进一步明确了优化营商法治环境制度建设的迫切需要；四是深入研讨，在难题会诊中凝聚共识。研讨班的成功举办，得到了省委组织部、省人社厅、省公务员局和辽宁行政学院的大力支持；对进一步优化辽宁省营商法治环境，加快实现老工业基地全面振兴、建设法治辽宁、营商新辽宁具有重要推动意义。