省国土厅开展地矿产卫片执法监督检查省级验收

24.11.2014  12:33

  为全面掌握各地2014年土地矿产卫片执法监督检查工作开展情况,督促各地对国土资源违法行为整改查处落实到位,确保全面完成2014年土地矿产卫片执法监督检查的各项工作任务,并为下一步开展警示约谈和启动责任追究工作打好基础。根据《国土资源部关于开展2014年土地矿产卫片执法监督检查工作的通知》(国土资发〔2014〕29号)要求,11月13日-20日,省国土厅组织开展了2014年土地矿产卫片执法监督检查验收工作。

  验收对象及重点内容:市级国土资源主管部门在卫片执法监督检查工作中需要完成的各项任务,主要包括各市卫片执法监督检查工作的组织、宣传培训、公开通报和挂牌督办、数据审核把关、实地验收、警示约谈等方面。对占用耕地面积大于50亩的合法、违法地块,逐宗检查验收。

  验收方式:省级验收采取书面数据审核验收和实地检查验收相结合的方式进行。

  书面验收采取对各地上报的土地、矿产卫片执法监督检查成果分别进行数据审核的方式进行,依据书面数据审核验收标准,对各市卫片执法监督检查工作情况分别评分。在书面数据审核基础上,结合重大案件查处情况、动态巡查案件报备等工作,选取实地验收的重点地区和重点图斑,以了解书面数据审核中发现问题的实际情况。

  实地检查验收包括实地检查各市卫片执法监督检查工作开展情况和实地抽查重点图斑相结合的方式进行。通过听取各市情况汇报、查阅文件、检查成果资料等方式对各市工作进行实地检查,并依据《2014年土地矿产卫片执法监督检查验收政策及评分标准》进行评分。同时,抽查部分县(市、区)卫片执法监督检查工作的实际落实情况,特别是对国土资源违法行为整改查处落实情况。

  验收标准:各级验收实行统一的验收标准,仍实行百分制。80分以上,通过验收;80分以下,不予通过验收。存在以下四种情形之一的,实行“一票否决”,不予通过验收;一是有隐瞒不报,伪造现场,编造数据等弄虚作假行为的;二是没有按期完成工作任务的;三是依法履行职责到位率低于95%的;四是整改查处到位率低于50%。

  验收要求:

  一是认真做好数据审核工作。各市要对所辖区内的卫片数据审核工作负总责,严格审查把关,对填报数据存在问题的县区要及时指导予以纠正。对验收中发现数据填报错误的,省厅要对有关市、县(市、区)国土资源部门相关领导和工作人员进行通报,造成严重后果的要追究责任。

  二是抓紧完成市级验收。各市要充分认识验收工作的重要意义,切实采取措施,抓紧时间,制定详细、可操作的具体验收方案,精心组织,认真开展验收工作,确保完成市级验收工作并形成验收报告。逾期未完成验收影响省级验收的,视为未通过验收。

  (三)严格标准,切实负责。各市要严格按照验收标准开展验收工作,明确责任,严格把关,不走过场,确保实效。市级验收中,要将违法占地宗数多、耕地面积大,特别是违法占用耕地面积比例较高的地区作为验收重点。省级验收时,各组人员要严格按照检查验收内容和标准,实事求是的开展检查验收。

  (四)验收成果。省级验收结束后,各验收组提交实地验收报告和评分结果;验收成果将作为对各地方政府约谈问责和对各市国土资源执法监察工作年终考核的主要依据;对未通过检查验收的地区,责令限期整改并追究主要领导责任。

  
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