始终坚持农村基层党组织领导核心地位不动摇

始终坚持农村基层党组织领导核心地位不动摇

——二论学习贯彻全省农村基层党建工作座谈会精神

　　农村基层党组织是农村各种组织和各项工作的领导核心，这是由我们党的性质、地位和农村的实际情况所决定的，是党章、党内法规和国家法律明文规定的。无论农村社会结构如何变化，无论各类经济社会组织如何发育成长，对农村基层党组织而言，强化政治功能，最关键、最根本的就是始终坚持领导核心地位、发挥领导核心作用，坚决贯彻落实党的路线方针政策，领导农村各种组织、各项工作，团结带领农民群众建设美好生活。

　　坚持和发挥农村基层党组织的领导核心作用，需要强化政治引领。基层党组织的战斗堡垒作用，最重要的是体现在政治引领上。要发挥政治优势、组织优势和密切联系群众的优势，教育引导党员群众增强对中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信，坚定不移地跟党走。要严肃组织生活、严明组织纪律，引导农村基层党员干部增强党的意识、纪律意识、责任意识，做到在平常工作中“看得出来”、关键时刻“站得出来”、危急关头“豁得出来”，真正成为群众的“主心骨”。

　　坚持和发挥农村基层党组织的领导核心作用，需要提升服务水平。政治功能寓于服务功能之中，服务功能体现政治功能。只有强化服务功能，真心实意地为群众服务，赢得人民群众的拥护，才能使党的执政基础深深根植于人民群众之中。要提高服务能力、改进服务作风、创新服务载体、搭建服务平台。健全为民服务全程代理等制度，做到村民办事“小事不出村”、“大事不出乡”。要做好协调面向基层的公共服务、市场服务和社会服务工作，办好涉及群众衣食住行、柴米油盐等具体的事、繁琐的事，办好就医、就业、就学、养老等老百姓难办的事、烦心的事，让改革发展成果惠及百姓，在服务中体现党的政治优势，不断增强农村基层党组织的凝聚力向心力。

　　坚持和发挥农村基层党组织的领导核心作用，需要加强统一领导。对村民自治组织、经济组织、社会组织、服务组织等各种组织进行领导，是农村党组织的重要职责。农村基层党组织要敢于负责、主动作为，切实担负起领导责任。要坚持以党组织为核心、村民自治和村务监督组织为基础、集体经济组织和农民合作组织为纽带，各种经济社会服务组织为补充，推动建立和完善农村组织体系。要完善党建带群建制度机制，加强和改善对共青团、妇联等各类组织的领导和指导，进一步活跃基层、打牢基础。要教育引导各类组织自觉服从党的领导，支持他们依法依规开展工作。上级党组织要帮助村级组织理顺关系，在政策措施、工作机制上为村级党组织发挥作用提供有力支持。