基层宣教需靠创新丰富内容

随着近年来顶层设计的逐步健全，环保法律法规的日趋完善，公民环境意识的逐渐增强，环保宣教工作取得了长足发展，但仍存在一些短板，包括宣教合力尚显不足，舆论引导不够主动积极，载体阵地不够广泛，内容形式不够丰富多样，培训教育不够系统全面，能力建设还不够专业完备等。

针对这些短板，笔者认为，在当前的环保新形势下要加强创新，抓好基层环保宣教工作以下几个方面。

第一，完善体系，借势借力，构建环保大宣教格局。利用创建卫生城市、文明城市、环保模范城市等契机，将环保宣教工作细化、量化、项目化、制度化、责任化。明确职责分工，构建协作机制，形成党委政府统领、宣传部门牵头、环保部门主导、其他部门协同、社会公众参与的大环保宣教格局。

第二，媒体合作，常态宣传，营造新闻舆论正导向氛围。建立与媒体的定期沟通交流机制，构建良好的合作伙伴关系。在主动邀请报道和积极投稿宣传的基础上，开设各类媒体环保专版、专栏、专刊，举办例行新闻发布会和定期主题新闻采风活动，主动引导舆论，营造正导向氛围。

第三，丰富载体，拓展阵地，实现环保宣教全方位覆盖。在运用广播、电视、报纸等传统媒体和微博、微信、手机APP等新兴媒体宣传之外，依托报刊亭、出租车、户外LED屏、车载电视、车身平面广告等载体，推动环保宣教进机关、进企业、进社区、进乡村、进学校、进家庭，实现地域上、生活中的环保宣教全覆盖。

第四，充实内容，创新形式，吸引社会公众更广泛关注。建立健全奖励制度，构建源源不断的信息源，发掘喜闻乐见的宣传点，充实环保宣教内容。并在此基础上，组织文艺演出、开放日和摄影、绘画、书法、诗文大赛等主题活动，制作电影、动漫、创意短片、公益广告等文化产品，通过多种形式，吸引更多社会公众关注、支持、参与环境保护。

第五，联办联建，系统培训，实施各类人群多层次教育。抓好党政领导干部学习，加强与党校、人社部门联动，将生态环保纳入领导干部、公务员、事业单位人员年度培训专题板块和继续教育内容，增强领导干部和机关工作人员的环境意识。抓好企业人员培训，与经信、科技等部门合作，通过集中培训、巡回宣讲等形式，开展环保法律法规、知识技术等讲座培训，督促企业落实环保主体责任。抓好校园教育，联合教育部门，将环保课列入大中小学教学计划，进课堂、进教材，计课时、计学分；编写环境教育读本和丛书，培训环境教育师资，组织社会实践活动；加强高校环保专业建设，开展校企合作，健全人才评价体系，培养环保专业人才。抓好普通公众科普，会同民政部门开展社区街道与乡镇村庄的环保宣讲、科普培训等。

第六，内外用力，整合整编，推动宣教力量大幅度提升。根据国家有关环保宣教能力建设的有关规定，借助人大议案、政协提案进行呼吁，利用生态环保立法、政府规划进行明确，推动宣教能力的提高。同时，进一步壮大网评员队伍，通过考核激励机制，整合环保宣教和网评员队伍，切实发挥网评员舆论引导宣传的作用。采取走出去、请进来的方式，组织环保宣教工作人员和其他环保干部职工接受宣教业务培训，鼓励其进行新闻传媒、教育教学等第二专业的学习。此外，通过购买服务、项目资助和公益创投竞赛等形式，进一步调动环保志愿者力量，将环保志愿者整编充实到环境宣教队伍中。