要树立大抓基层的鲜明导向——四论全面加强党的基层组织建设

　　导向就是指挥棒、风向标。有什么样的导向，就有什么样的工作走势和发展方向。树立大抓基层的鲜明导向，就是旗帜鲜明地把各级党委(党组)的注意力引导到抓基层打基础上来，推动人往基层走、钱往基层投、政策往基层倾斜，大抓基层、抓好基层，固本培元、夯实基础，推动党的基层组织建设全面进步全面过硬。

　　要树立大抓基层的工作导向。领导的行动就是最好的导向。大抓基层、固本强基，必须从各级党委(党组)做起，各级党委(党组)书记要站在从严管党治党、巩固党的执政地位的高度，切实承担和履行好抓基层打基础的责任。要眼睛向下、重心下移，把基层党建工作真正摆到重要日程，定期对基层党建工作进行研究谋划，部署工作要倾斜基层，督促检查要盯住基层，考核评价要突出基层。要加强对基层工作的具体指导，为基层支招，为基层减负，既要给基层下达“过河”的任务，又要帮助基层解决“桥”和“船”的问题。同时要帮助基层减轻不必要的负担，使他们更好地集中精力抓好工作。

　　要树立大抓基层的用人导向。选什么样的人、从哪里选人、怎样选人，是最管用最有效的导向。一方面，要贤才能人上一线，精兵强将下基层，把有能力、有潜力、有前途、有作为的干部放到基层，尤其是要把市、县机关的优秀年轻干部派到乡镇街道任职，派到社区工作，开展驻村指导，使他们在基层一线接通地气、经受锻炼，熟悉基层、增长才干，从骨干力量上加强基层、充实基层。另一方面，选拔任用干部要面向基层、面向一线，把那些敢于担当、善于处理复杂矛盾、群众认可的在基层工作的干部使用起来。加大从优秀村、社区党组织书记中选拔乡镇(街道)领导干部、定向考录乡镇(街道)公务员和招聘事业编制人员的力度。

　　要树立大抓基层的政策导向。抓基层打基础离不开资源保障和政策支持。各级党委(党组)要研究制定向基层倾斜的有关政策，为抓基层打基础提供强有力的保障。健全以财政投入为主的稳定规范的经费保障制度，落实基层组织服务群众专项经费，完善基层干部待遇保障等激励机制。深入推进基层组织场所和服务设施达标升级，建设设施完善、标识统一、管理规范、活动经常、作用明显的标准化综合服务阵地。以开发园区、商贸区为重点，建设区域性、开放性、综合性的党群活动服务中心。加强城乡统筹，推行部门包村、企业联村、村居共建，实现城乡基层党组织优势互补、资源共享。深入推进信息技术和党建工作融合，提高基层党建工作智慧化水平，建设集党建工作、公共服务、便民服务和社会治理等于一体的基层党建信息化平台。

　　要树立大抓基层的舆论导向。充分发挥各种媒体、各种舆论阵地作用，大力宣传抓基层打基础的重要性，宣传各领域基层党组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用，宣传各地各部门创新基层党建工作的新鲜经验，宣传扎根基层、无私奉献的优秀基层干部，宣传平常时刻看得出来、关键时刻站得出来、危急关头豁得出来的优秀共产党员，营造大抓基层、固本强基的舆论氛围和良好环境。