省农委邀请中国农业大学柯炳生校长做《当前若干农业经济与政策问题》的专题讲座

　　9月21日下午，在辽宁友谊宾馆友谊宫，柯炳生校长就我国当前农业经济发展中的粮食供求问题、农业补贴政策问题、农业发展方式转变问题、农业科技创新问题等四个方面进行了分析阐述。

　　针对我国的粮食供求问题，他指出，我国的粮食产量虽然在过去实现了11连增，但由于我国人口发展变化、人民消费水平提高、城镇化步伐加快等因素，粮食总需求呈现持续增加态势，粮食数量安全和质量安全问题同时存在，粮食进口数量也在持续增加。特别是在耕地不断减少，水资源日趋匮乏，劳动力转移加快的情况下，保证粮食稳定增产难度越来越大；由于我国农业生产高度分散，可追溯体系难以建立，政府服务体系尚不健全、农业宏观管理体系不协调等问题，农产品质量安全值得给予更多关注。解决粮食安全问题，保护好耕地、提高单产、适当的增加进口都是必要的手段。在农产品质量安全方面，更需要政府的担当和严厉监管，需要媒体科学、正确、负责任的宣传引导，需要农民和农事企业的共同努力。

　　针对我国农业补贴政策问题，他表示，我国的四项直补政策和农机具补贴政策，对调动农民积极性、稳定粮食生产发挥了重要的积极作用。但是如何使补贴政策更加贴近我国广大农村和市场经济的客观实际，如何使政策落实的程序和方法更加科学、更具有可操作性，如何更看重补贴政策落实的现实效果，如何使落实政策的权、责、利更加明晰，是需要政府进一步关注的问题。他建议改进过去的一些与实际相脱节的做法，实行耕地面积补贴，可以有地区差额，地方政府可以增加补贴，让农民有自己种植选择权。这样不仅可以实现市场调节，同时提高了补贴效率，补贴可控，方便易行。

　　针对农业发展方式转变问题，他讲到，发展现代农业是解决当前农业经济问题的重要途径，要通过大田种植业的规模化、设施园艺业的技术集成化、畜牧业的集约化、水产养殖业现代化、发展现代林果业和休闲渡假农业等，促进农业发展方式的转变，达到用现代物质条件装备农业，用现代科学技术改造传统农业的目的。

　　针对农业科技创新问题，他指出，要不断健全完善农业科学研究体系和技术推广体系，大力开发节约资源和利用资源的新技术，加强农业工程与装备技术研发，重点加强互联网+技术、加强生物技术、种植业和养殖业选种育种技术、精准农业技术在农业领域的应用，进行高产、抗病、抗虫、抗旱、高价值的作物品种培育。他还持积极乐观的态度面对转基因技术的应用，他认为转基因技术极为重要，潜力很大，“转基因食品”是安全的，要科学、正确地认识转基因技术、要利用好转基因技术，为我国的现代农业发展服务。

　　这次讲座是辽宁省农委为全面贯彻习近平总书记近期赴吉林调研时的重要讲话精神，深入开展“三严三实”专题教育和“大学习、大讨论”活动，科学谋划好全省现代农业发展“十三五”规划而举办的。省农委党组书记、主任关志鸥同志积极倡议、协调并带头参加学习，委领导班子其他成员、机关全体公务员、驻沈委直单位班子成员、外阜委直单位班子主要领导共约200人聆听了专题讲座。专题讲座由委党组副书记、副主任高伟同志主持。