大连争当新一轮振兴发展的先行者和排头兵

抓住关键问题推动“四个着力”落实到位

大连争当新一轮振兴发展的先行者和排头兵

　　2月18日，大连市召开市委常委扩大会议，学习贯彻《中共中央国务院关于全面振兴东北地区等老工业基地的若干意见》，会议提出要深刻认识《若干意见》的重大意义，切实把思想统一到中央、省委的重大决策部署上来，遵循创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，围绕“两先区”建设的目标和“四个中心、一个聚集区”的定位，抓住关键问题推动“四个着力”落实到位，在辽宁老工业基地新一轮振兴发展中发挥中坚和骨干作用，努力争当辽宁新一轮振兴发展的先行者和排头兵。

　　体制机制不活、创新动力不足等是大连当前需要破解的难题和突破的瓶颈。大连市提出要牢牢抓住发展动力转换这个关键，着力实施创新驱动发展战略，把创新作为培育发展内生动力的主要生成点，加快形成以创新为主要引领和支撑的经济体系和发展模式。

　　开放是大连的最大优势，大连提出要在对接国家战略中谋划对内对外开放新格局，融入“一带一路”战略，积极对接京津冀协同发展战略，大力推进与山东半岛经济区的互动合作。抓住跨境电子商务综合试验区获批的重大机遇，大连市将加大招商引资力度，继续巩固日本、韩国等传统国际市场，深耕长三角、珠三角、京津冀等国内市场。举全市之力推进金普新区开发建设，加快自贸园区申办，促进投资和贸易便利化，抢占新一轮对外开放制高点。

　　牵住结构调整这个牛鼻子，大连市提出保持战略定力，坚持“加减乘除”一起做，全面推进经济结构优化升级。做优存量，通过技术创新和产业变革，推动石化、造船、装备制造等传统优势产业转型升级，提升核心竞争力，再造产业竞争新优势。扩大增量，大力发展战略性新兴产业和现代服务业，加快发展集成电路和储能产业，放手发展跨境电商、现代物流、金融期货等现代服务业，使其成为推动大连全面振兴的有力支撑。狠抓有效投资，抓好项目、抓大项目、抓符合产业发展方向的项目。千方百计帮助企业降低成本，激发发展活力，提高经营效益。

　　守住民生和社会稳定底线。大连市今年将高质量实施18项重点民生工程，全力保障民生链正常运转。拓宽居民增收渠道，不断增加经营性和财产性收入，确保城乡居民收入不低于经济增速。实施更加积极的就业政策，鼓励以创业带动就业，重点做好高校毕业生就业和失业人员再就业工作，帮助就业困难人员实现就业。采取切实措施改善群众生产生活条件，加大社会保障力度，同时加强社会治理创新，解决好联系服务群众“最后一公里”问题，深入推进平安大连建设，维护社会大局和谐稳定。