大连：孩子时间去那了？周末形形色色补课班

　　 孩子时间去哪了？大连七成小学生要上课外班

　　初中学生怕补课最不愿过周末

　　“我最不愿意过周末了，两天时间只有半天不用去补课，还要用来做学校的作业。”初二学生小周这样抱怨。“校内减负、校外增负”现象越来越明显，教育部称，《纲要》实施五年以来，初中生课业负担仍未减轻，城市学校“校内减负、校外增负”现象凸显，大连也是如此。

　　 周末补课连轴转，孩子家长都难过

　　小周在周末要上4门课程，除此之外还有美术课。平时每天都要早起上学，周六周日因为补课也不能睡懒觉，这成为让他痛苦的原因之一。另外，课程都是连着上的，而且在不同的地方，每个周末的“转场”也让他很厌烦，“根本没有玩的时间，太累了。 ”

　　同时喊累的还有小周的妈妈。为了节省时间，她开车负责接送孩子上课。孩子上课期间她也不能回家，要等待孩子下课后赶赴另一个补课地方。“最不愿意过周末了，比平时上班还累。”小周妈妈说，不是不想让孩子轻松，不想让自己轻松，而是现在的现实太残酷了，逼着家长做出自己不愿意的决定，“我们也都心疼孩子，可有什么办法呢？ ”

　　 调查显示，28%的小学生上课时疲劳

　　国家统计局大连调查队提供的《大连市义务教育阶段学生课业负担调查报告》和大连市教育局的大量调研中显示，大连市目前小学生负担问题表现其一就是过重的课业负担：

　　42%的学生需要利用课余时间完成来自家长和课外辅导班的作业。70%的学生在课余时间要参加各种文化补习班或特长班，而由其自己安排的活动很少。有的学生自我感觉双休日中没有属于自己的时间。在对教师的调查中，有81%的教师认为学生自己支配的时间也很少。此外，调查中有28%的学生表示上课时出现疲劳现象。

　　小学生能够拥有自己支配的时间和空间，按照个体发展的需求，根据自己的兴趣爱好和能力，自主选择学习的内容，实现自我发展，这是实施素质教育的基本条件。但调查显示，大多数学生在完成教师统一规定的学习任务的基础上，课余时间仍然用于完成各种繁杂的其他课业任务。

　　 中小学培训市场越来越大

　　根据国家教育部全国教育事业发展统计公报，未来5至10年中国中小学教育培训将有超出3000多亿元的市场，而其中80%来自中小学学科培训、考试培训。但目前存在“校内减负、校外增负”的情况，并且存在大量的校外培训机构，教育行政部门如何监管？

　　教育部有关人士表示，对于校外培训机构的监管问题要打组合拳，单一的办法难以奏效。首先要转变家长观念，形成正确的成才观。禁止公办教师到校外培训机构任职，推进法治建设，对“黑”机构要联合相关部门予以取缔，合法机构要按照国家法律约束自身行为。

　　大连市人民政府办公厅印发了《关于开展规范民办教育机构办学行为清理整治非法办学专项活动方案》，2013年初起开展了全市范围内的规范办学行为清理整治非法办学活动。

　　非法办学点的主要危害在于不能够规范办学，受培训者基本权益无法得到保障。具体来说，一是补习场所条件简陋，场地、消防安全不合格，存在隐患；二是师资力量薄弱，补习质量低下；三是存在虚假广告以及高收费、乱收费现象。

　　很多家长并不知情，盲目选择补习培训机构，更加重孩子与家庭负担。