大连就着手推进自贸区建设工作召开专题会议 先行先试 打造振兴新引擎
9月1日,大连市政府召开专题会议,研究部署自贸试验区筹建工作,会议提出,要紧紧抓住大连发展史上迎来的又一次重大机遇,以时不我待、只争朝夕的紧迫感,全面、全速、全力推动自贸区建设工作。
会议提出,要把握“1+10”框架布局,积极推进自贸区建设,全面落实中央关于加快市场取向体制机制改革、推动结构调整的要求,着力打造提升东北老工业基地发展整体竞争力和对外开放水平的新引擎;在投资、贸易、金融、创新创业、事中事后监管等多方面进行先行先试;依托现有的新区、园区,紧扣制度创新这一核心,进一步对接高标准的国际贸易规则,在更广领域、更大范围形成具有大连特色的自贸试验区,推动东北深化改革、扩大开放、全面振兴。
大连市将以负面清单管理为核心,深化投资管理体制改革;以贸易便利化为重点,创新贸易监管制度体系;以提升服务实体经济质量和水平为目标,推动金融创新举措;以防控风险为底线,形成严密的事中事后监管体系;以鼓励创新创业为着力点,完善公共服务支撑体系;以服务国家战略为根本,制定切实可行的差别化的功能性举措;以规划区域为依托,全面优化营商环境,提升投资贸易便利化水平。
大连市将成立相关领导机构,全面加强对自贸区建设的组织领导。加强沟通协调,主动争取上级部门的领导和指导。广泛开展调研,重点研究自贸区模式、政策和法律,打造自贸区建设“智库”。完善自贸区总体方案、片区规划,明确具体任务,拿出切实可行的措施。加快复制成功经验,先行先试、主动探索。
同日,大连金普新区召开推进自贸区建设工作会议,全面启动相关工作,决心以更大的魄力、更有力的举措,全力打造辽宁自贸试验区核心区。
金普新区表示,将在七个方面先行先试,探索经验。包括:探索开放型经济运行管理新模式,持续推进简政放权、最大限度减少行政审批事项。探索形成各类功能区协同开放新机制,强化产业集聚、服务升级等制度创新,引领新区开发开放。探索推进国际投资合作新方式,按照准入前国民待遇加负面清单的要求完善外商投资管理制度,推进服务业开放先行先试落地。探索建立质量效益导向型外贸促进新体系,加快海关特殊监管区域优化整合,提高贸易便利化水平。探索金融服务开放型经济新举措,鼓励在区金融机构提升国际化经营水平。探索拓展国际合作新空间,坚持以日韩为重点、俄蒙为拓展、欧美为两翼扩大开放领域。探索开放型人才培养引进新途径,完善外向型人才培养体系,支持开展高层次人才境内外培训和国际技术交流活动。