大连市建委聚焦“五新”提升创新效果

　　昨日，记者从市创新年协调小组了解到，市建委以高效、智慧、节能、环保、民生为工作创新关键词，重点围绕城乡基础设施和民生工程建设、建筑市场和施工现场监管、建筑业转型升级等重点领域和关键节点，在强化新理念、形成新机制、推行新举措、探索新模式、创新新载体中，着力开启城乡建设新局面。

　　新理念——PPP(政府和社会资本合作)市建委积极探索社会资本参与投资、建设和运营市政公用设施的PPP模式。根据城市发展定位和发展规划，汇总了有可能采用PPP模式的建设交通项目31个，与20多家有意向参与PPP项目的社会资本方广泛交流，落实投资主体，明确权利义务，研究论证行之有效的建设运行模式，年内将启动部分试点项目。

　　新机制——建立全市建设市场综合管理平台，构建程序衔接、手续印证、整体联动的管理新格局，实现了资源共享，将建设手续审批由过去的77天压缩为40天。同时系统可自动对企业和从业人员的诚信行为作出评价，监管部门据此实施差别化和联动监管，奖优罚劣，加强信用体系建设。纪检监察部门可通过系统对整个行政审批流程实施全程监管，各职能部门之间可相互监督，有力推进全市建设市场管理的法制化、规范化、信息化、透明化。

　　新举措——市政府日前出台了《关于加快停车行业发展的实施意见》，明确提出逐步取消夜间占道停车场，路内临时泊位占停车设施的比例不超过10%，用3~5年时间，实现“停车必入位”、“一车配一位”，根本改善我市停车设施状况。市建委多措并举，全力推进停车场建设，目前已选址275处，占地169万平方米，拟建泊位8.56万个。

　　新模式——加强绿色建筑、建筑产业现代化和绿色适老住区建设，引导建筑业走工业化、产业化道路。推广绿色建筑项目并加强全过程监管，确保政府投资项目、保障性住房、大型公建达到绿色建筑标准。开展装配式建筑试点工程建设，推动产业化全装修方式。

　　新载体——建立涵盖所有区市县、先导区的地下综合管线信息管理系统，建成数据中心，实现三维平台环境下的管线查询分析等功能，为城市规划、城乡建设、应急抢险、安全生产等提供全面、基础的数据支撑。