大连市着力做好民生实事 让城市更有“温度”

　　城市供热工作连着千家万户，是冬季里最大最实际的民生工程，已成为市委、市政府当前最为关注的民生大事。市委、市政府始终注重民生建设，在2018年，更加关注补齐民生领域短板，加大公共基础设施领域的投资力度，支持集中供热、地铁等城市基础设施建设。用真情为民办实事，扑下身子深入群众，面对面、心贴心、实打实做好群众工作。推动生态文明建设取得更多成果、更大成效，努力使大连这座城市更有“温度”，让大连市民生活更有“质感”。

　　城市供热涉及千家万户，是一项重要民生工程。2018-2019年供热期以来，市住建局认真贯彻落实市委、市政府 “打造有温度的城市”和“一下降两提高”工作要求，明确工作责任、创新工作机制，有效确保了按时供热、优质供热、稳定供热、安全供热。各区市县政府、先导区管委会，各供热管理部门以及各供热企业认真贯彻落实市委、市政府要求，有效保证了全市供热运行总体稳定。日投诉总量从11月5日2342件下降到12月23日64件，投诉电话24小时办结率从11月5日61%提高12月23日100%，省民心网供暖满意度我市排名全省第一。

　　2018年以来，按照“重实干、强执行、抓落实”要求，突出抓好供热工作的落实。按照“冬病夏治”的思路，全方位抓好供热工作落实，尤其是针对上个供热期暴露出来的问题，逐个进行解决，牢牢地把握供热工作的主动权。2018年初，各级供热管理部门通过上采暖期“温度图”的分析，结合省民心网的九类问题，和对省民心网12845信访件的梳理，共确定25个重点问题。针对这些问题，集中研究解决，强化供热企业的主体责任，主动作为，倒排工期，强力推进，积极做好供热准备工作。据统计，2018年各供热企业投入三修资金8.3亿元，对供热设施进行更新、改造，使得年初确定的25个重点问题，都得到较好的解决。

　　供热运行开始以来，各级供热管理部门紧紧围绕供热投诉“一降两提高”(降低投诉量，提高办结率、提高满意率)工作目标，落实责任、强化管理，整体效果比较明显。比如，沙河口区进一步优化“三级联访，三方联动”管理机制，通过区96685公共服务热线、党建网格员，民心网、民意网等，拓宽诉求解决渠道，打造供热管理机制升级版;西岗区、甘井子区依托街道、社区供热专干力量，复制“三级联访 三方联动”制度，在处理民心网差评件工作中取得显著成效;中山区、高新区及其他区市县克服管理人员少等困难，定期入户走访，强化日常监督管理和诉求办理工作。坚持落实《供暖预警调度令》制度，加强调度，紧急部署，督促供热企业提前进行管网升温，严格落实应急预案要求，启动值守制度，严格落实好“三级联访”制度，全面做好宣传解释工作，确保平稳度过降温天气。

　　同时，2018年，我市城市建设部门持续推进城市建设管理事业高质量发展。着力打通交通瓶颈，努力挖掘制约城市发展的道路桥梁等基础设施建设方面的短板，持续开展市政基础设施新改扩建和大修工程，城市功能日趋完善。2018年11月6日，梭鱼湾立交桥建成通车，为我市北部钻石湾、梭鱼湾、鹏辉周边市民的出行提供了又一条便捷路径，大大改善了周边交通环境，有效缓解了该区域交通拥堵状况。2018年，在市委、市政府的领导下，大连市天然气入连建设工程指挥部组织协调各相关部门及单位，凝心聚力、攻坚克难，圆满完成 “天然气高压管线东北线建成，实现天然气通气十万户”的目标任务，一举将拥有110年历史的我市燃气事业推进到了天然气时代。截至2018年12月31日，大连天然气高压管道“东北线”工程主体建设已完成，共建成管道总长度36公里，完成了前关门站、中华路调压站、北海调压站及中石油末站改造工程，相关配套系统完成调试。已有58个小区开通管道燃气，新供气覆盖10.3万户，同时完成了原人工煤气用户置换天然气1.2万户，超额完成全年“新增10万户”的工作任务。