大连市邮政业发展纳入市“十三五”规划

　　近日，辽宁大连市十五届人大四次会议审议通过了《大连市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要（草案）》。《大连市邮政业发展十三五规划》核心内容被纳入其中。

　　《规划纲要》在“促进国内区域合作发展”、“做强做优现代服务业”、“大力发展都市型现代农业”和“促进城乡一体化发展”章节中均涉及市邮政业发展内容：一是积极推进大连与东北地区主要经济区在港口、物流快递、金融、旅游、科技、信息、涉外服务等方面开展合作与交流，建立互惠共赢的投资促进机制。二是重点发展冷链物流、汽车物流、粮食物流、矿产物流、油品物流、轴承物流、快递物流等。三是健全农村邮政服务网络体系，提高邮政服务水平。

　　大连市邮政业发展“十三五”规划遵循“实现一个领先、提升两种能力、优化三类环境”基本思路，即通过“十三五”时期邮政业在服务能力建设和服务水平提升等方面的努力，到2020年大连市成为东北地区及全国副省级城市设施建设、服务质量、技术层次、行业管理、市场监管领先城市，成为全国邮政业发展的领先地区之一。提升邮政普遍服务能力，强化邮政基础产业地位，丰富基本公共服务内涵，适应群众新型用邮需求；提升快递服务能力，拓展快递业务网络覆盖，增强快递企业竞争实力，延伸快递产业服务链条。通过提升政府依法行政能力和市场监管能力，使市邮政业在政策环境、人才环境和科技环境三个方面取得明显突破。制约行业发展的政策瓶颈得到基本解决；行业人才队伍建设步伐加快，人才结构显著优化；科技应用水平显著提升，科技研发理念和科学管理理念深入行业。通过加强基础设施建设，提升普遍服务均等化水平；推动快递服务转型，提升普惠城乡水平；加快延伸服务链条，促进行业联动融合；加强安全监督管理，提升依法行政能力和加大科研投入力度，实现绿色低碳发展等五项主要任务和新型智慧型村邮站建设、示范快递园区建设、电商快递服务平台建设等15个具体项目载体，以大连实施全域城市化战略、开展“两先区”建设为契机，以“普惠邮政、智慧邮政、安全邮政、诚信邮政、绿色邮政”五个邮政为建设目标，以推进邮政基本公共服务均等化，促进快递服务跨越式发展为核心，通过机制创新、管理创新、产品创新和技术创新，全面提升市邮政业综合实力、公共服务能力和综合竞争力，满足人民群众不断增长的用邮需求。

　　大连市邮政管理局表示，将在市“十三五”规划框架下抓住发展契机，落实利好政策，着眼长远目标，助力行业发展，按照省局和市委、市政府决策部署和市邮政业发展“十三五”规划要求推进落实行业监管工作，注重加强地区和部门间的协调联动，为地方经济社会发展和改善民生贡献力量。