大连成为东北对外开放桥头堡

在“一带一路”倡议的引领下，深度融入全球经济大潮

大连成为东北对外开放桥头堡

　　12月27日，大连市改革开放40周年主题系列发布会的第三场新闻发布会在大连市委召开，大连市商务局新闻发言人、副局长刘国志、大连市港口与口岸局副局长姜毅、大连市政府经济合作交流办公室副巡视员吴惠华介绍了我市改革开放40年来对外开放的有关情况。

　　商务局

　　大连市注册外贸企业超过27000家

　　改革开放改变了中国，惠及了世界。大连作为中国首批沿海开放城市、东北地区对外开放的龙头，一直走在中国对外开放的前沿。特别是党的十八大以来，在“一带一路”倡议的引领下，大连正深度融入全球经济大潮，成为对外开放的桥头堡、主力军。改革开放40年来，大连市积极把握机遇，努力开拓进取，坚持“引进来”和“走出去”并重，逐步形成了全方位、宽领域、多层次的开放格局，外经贸事业取得显著成就。

　　据市商务局副局长刘国志介绍，截至2018年6月，全市外贸进出口累计完成7892亿美元。近40年来，大连货物贸易发展速度逐年递增，进出口额从1985年的8745万美元增长到2017年的609.6亿美元，外贸进出口规模在东北地区始终处于领先地位。截至目前，大连市已经同世界上200多个国家和地区建立了贸易关系，国际市场布局不断优化。已有注册外贸企业超过27000家，直接或间接从事对外贸易的有80多万人。

　　同时，大连利用外资规模和质量水平不断提升。实际到位外资从1984年的4.8万美元跃升至2017年的32.5亿美元。目前共设立外商投资企业18000多家，实际使用外资1100多亿美元，已有115家世界500强企业在大连投资了269个项目。

　　据统计，外资企业为大连贡献了30%以上的税收、48%的对外贸易额，提供就业岗位约50万人，占全市城镇非私营单位从业人员的41%。

　　对外投资与经济合作稳步发展。截至目前，大连市企业在60多个国家、地区，以新设、并购等形式在境外设立企业750家，中方协议投资额163亿美元，实际投资82.82亿美元;对外承包工程累计完成65亿美元，外派劳务累计38万人次，外派劳务人员实际收入总额32亿美元。

　　大连市软件和服务外包业成全国典范。近20年来，大连软件和服务外包产业发展位居全国前列，大连软件园是全国最早的软件园之一、大连是全国第一批10个国家软件产业基地之一、6个国家软件出口基地之一、第一个服务外包基地城市、第一个软件知识产权保护示范城市，先后被国家命名为“软件产业国际化示范城市”“国家软件出口基地”“全国信息化试点城市”和“服务外基地城市”等称号。

　　刘国志表示，当前，大连对外开放又站在了新的历史起点上。

　　港口与口岸局

　　大连国际航运物流中心架构初具规模

　　改革开放40年间，大连的港口口岸建设日新月异，要素集聚能力不断增强，港航物流加速开放融通，背靠东北面向全球，大连东北亚国际航运中心、东北亚国际物流中心建设日益吸引着世界的目光。

　　2003年10月，党中央、国务院在《关于实施东北地区等老工业基地振兴战略的若干意见》中提出：“充分利用东北地区现有港口条件和优势，把大连建成东北亚重要的国际航运中心”。

　　2016年12月，国务院在《深入推进实施新一轮东北振兴战略》中提出加快大连国际航运中心建设。

　　大连国际航运中心、国际物流中心建设战略实施以来，大连市委、市政府认真贯彻落实党中央、国务院关于新一轮东北等老工业基地振兴战略的有关部署，主动作为，真抓实干，奋力开拓大连“两先区”建设新征程，编制完成《大连东北亚国际航运中心建设规划(2016-2025)》《大连东北亚国际航运中心建设实施方案》，提出了用10年时间基本建成基础设施完善、服务功能健全、要素相对集聚，领先东北亚区域，具有区域资源配置能力的大连东北亚国际航运中心的规划目标。

　　2010年，旅客吞吐量突破1000万人次，成为东北首家、全国第16家跻身“千万级”行列的机场。2018年元旦，又正式实施“144小时过境免签”政策。过境免签政策的顺利实施，有力巩固了我市空港口岸的国际地位。

　　2017年10月，由大连首发的国内斯洛伐克中欧班列正式开通，开创了中俄欧物流合作新局面。

　　姜毅介绍，2018年，大连口岸不断优化营商环境，跨境贸易便利化水平进一步提升。国际贸易“单一窗口”已上线25项功能，覆盖口岸通关、贸易管理及物流等环节，“一站式”通关政策和公共信息服务平台覆盖大连全口岸。

　　大连市经合办

　　2018年大连异地商会会员企业达4000余家

　　我国改革开放的40年，也是大连市对内开放不断取得丰硕成果的40年。通过组织开展一系列经济合作交流、招商引资活动，引进了一批大项目、好项目，石油化工、装备制造等产业生产规模不断扩大，云计算、储能产业、电子信息制造、新能源汽车等产业从无到有、做强做优，旅游、物流、金融、软件等现代服务业蓬勃发展，引进内资额占全市总投资比重逐年提高，2018年预计实现省外实际到位资金1056亿元，组建大连异地商会39家，会员企业达4000余家。

　　特别值得一提的是，总投资1500亿元的长兴岛经济区恒力石化炼化一体化项目，现已建成3条共660万吨PTA生产线，年产2000万吨炼化一体化项目部分装置已试运行，年产150万吨乙烯项目规划建设工作启动，将成为世界单体最大的PTA生产企业，预计到2020年，恒力石化年产值将达到3000亿元。

　　吴惠华表示，接下来他们将认真贯彻落实习近平总书记关于东北振兴发展重要讲话精神，按照新发展理念和高质量发展要求，结合“解放思想推动高质量发展大讨论大实践”活动，对标学习上海在推动经济合作工作、管理理念等方面好的经验和做法，加强与上海市异地商会、行业协会以及驻沪大型国企、民企沟通联络，掌握上海地区产业发展政策信息、市场拓展布局和经贸合作意向信息，为引进一批大项目、好项目奠定坚实基础。结合大连供给侧结构性改革、国有企业改革，积极引导国内大企业、大集团、民营企业参与大连国有企业改革，多措并举，引导和支持大连企业“走出去”，进一步做大做强做优。

　　40年弹指一挥间，改革开放成就了当今的大连，得天独厚的港口口岸资源是大连对外开放的最大优势。风物长宜放眼量，今天，历史的航程已经驶入新的起点，在习近平新时代中国特色社会主义思想的指引下，乘着改革开放的长风，大连的港航事业正在破浪前行，大连——这颗中国北方最璀璨的明珠一定会绽放出更加绚丽的光彩。