大连构建环境宣教大格局

　　生态环境教育是生态文明建设的重要组成部分，是提高全民环境道德素质和环境科学文化素质的基本手段，对环境保护工作起着先导、基础、推进作用。

　　开展环境教育，对于提高全民环境意识和市民文明程度，促进全民树立科学发展观、生态文明观、环境道德观和法治观，提高城市综合竞争力，促进生态宜居城市建设具有重要意义。

　　大连市成立了由主管副市长担任组长的大连市全民环境教育工作领导小组，各区（市、县）、先导区也相应建立健全了全民环境教育组织协调机制，推进全民环境教育工作持续开展。大连市环保局党组多次召开专题会议，研究部署落实《方案》精神。

　　“环保如屋，意识如柱，柱折屋塌，柱坚屋固。”大连市环保局党组书记、局长董伟多次强调，要始终坚持将全民环境教育工作与环境执法、环境监察等工作同部署、同落实、同考核。

　　“风物长宜放眼量”，大连市环保局主管副局长曲晓新说，全民环境教育工作要着眼“全”字、着力“育”字，推进工作要注重长远、注重整体、注重实效，制定好总体工作框架，全力构建环境宣教大格局。

　　进学校

　　确保环境教育“入耳、入心、入脑”

　　学校教育是全民环境教育的基础。大连市一直坚持开展针对广大学生的环境教育活动，但一直存在教育层次不清、教育内容陈旧、教育计划缺乏等问题。为此，《方案》中首先提出要按规划、分层次、有目标地广泛深入开展学校环境教育。

　　根据《方案》的相关规定，大连市教育局会同市环保局制定了详细的学校环境教育规划、计划，组织大连市教育学院等单位的专家学者历时半年编写完成了地方环境教育读本。地方环境教育读本立足地区实际，根据各年龄段学生的认知特点，分层次、有侧重地将环境保护相关知识整合编排，为全市学校开展环境教育提供硬件支撑。

　　“以前也知道小学环境教育工作很重要，但是总感觉力度不太够。”大连市甘井子区郭家街小学校长马惠文说。学校有了统一的环境教育规划与教材，小学环境教育真正做到了有的放矢、水到渠成。

　　截至2014年底，大连全市572所中小学校已将环境教育融入整体教学计划，确保每学年环境教育课程达到10课时以上，全市42万中小学学生环境教育普及率达到98%。

　　进机关进党校

　　培养具有绿色施政理念的领导干部

　　“大连的环境保护面临哪些问题？针对环境问题如何应对？”、“新修订的《环境保护法》有哪些亮点？”大连市环保局副局长梁宏君以大连市环境保护工作面临的主要问题及对策为题，为大连市委党校2014年市管干部培训班和处级干部进修班的100多位学员上了一堂生动的环保公开课。

　　环境教育纳入党校课程是大连市开展全民环境教育工作的一项重要内容，旨在提高领导干部的环境意识，让其了解环境形势、提高环境责任，并为生态文明建设增智加力。环境教育进党校，让学员认清了大连的环境形势和压力，对学员进一步提升可持续发展理念具有重要意义。

　　不仅各级党校（行政学院）将环境教育内容纳入到干部培训计划中，以生态文明、环境形势、环境保护任务以及环境法律法规等为主要内容的环境教育也已纳入到全市公务员初任培训和处（科）级公务员任职培训计划中。

　　2014年，全市共举办相关培训5次，并创新地将授课内容编辑制作，上传到全市公务员在线学习网，供全市公务员培训学习。如今，登录大连市公务员在线学习网，不仅有传统的经济、社会、文化等相关学习内容，还新增了环境保护的相关内容。

　　根据大连市公务员局相关规定，每位在职公务员（参公人员）每年必须完成在线学习相应课时。这样一来，通过这个在线学习平台，全市所有在职公务员（参公人员）都要接受环境教育培训，短短一年时间，环境教育网络课程点击率已超过20万次。

　　进企业

　　培育有道德、懂法规、爱环境的企业从业者

　　企业是经济发展的主体，也是污染物产生和排放的重点。大连市根据环境教育工作实际，结合地区企业生产特点，将循环经济、清洁生产的理念贯穿企业环境教育始终。

　　2014年，大连市环保局会同市国资委等单位，为市控以上国有企业管理人员举办环境法律法规脱产培训两次。向全市规模以上企业发放环保宣传册两万余册（本）。检查督促200余家企业将环保培训纳入干部职工培训体系。在培训过程中，传统课程与网络课程一齐上马，既有“接地气”的基层生产中环境问题释疑，也有前沿的环保理论和最新的环境法规在线课程。

　　“我们不仅加密了培训频次、加大了培训力度，还更新了传统的教育手段和教育方向，让生产者通过学习明晰企业环保该如何做的问题。”曲晓新说，预计到2015年，市控以上重点企业的环境教育普及率将达到100%。

　　进社区

　　让低碳绿色生活理念深入人心

　　社区是社会机体的细胞，社区环境教育的优劣直接关系着社会整体环境意识提升的成败。大连市着力创新环保进社区形式，拓宽思路，不断丰富环保进社区的内涵。

　　大连市牢牢把握环境友好社区创建这一传统环境教育阵地，积极为社区环境意识整体提升创造基础性条件。以创建工作为依托，以评比代宣传、以互动促学习，让老社区焕发环保新活力，让新社区再上环保新台阶。

　　在总结传统社区环境教育工作的经验基础上，大连市创新性地开展社区环境文化推广工程。在先行试点的20个社区设立“环保角”，免费为社区居民提供环境书籍、环境教育影音制品等环境宣传教育品。与回收企业合作，不定期在社区开展废旧物分类回收活动，让广大社区群众学习环保、参与环保、热爱环保。

　　“通过先行试点，我们已经积累了较为丰富的工作经验，下一步，我们将争取更多的财政支持，力争在2016年底前完成社区‘环保角’建设覆盖全市所有社区（村、屯）。”大连市环境宣传教育中心主任邢欣荣说。

　　2014年，大连市财政划拨162万元专项建设资金，用于两处市级环境教育基地的建设升级。大连泰达环保有限公司采用BOT（投资建设—运营—移交）运行模式的垃圾焚烧处理项目，自2012年运行至今，为大连市城市垃圾处理做出了积极贡献。升级改造成环境教育基地后，将对市民学习垃圾处理常识、接受环境教育提供新的选择。

　　沙河口区中小学科技中心升级成环境教育基地后，在承担原有辖区中小学生科普教育的同时，更把提高学生环境意识和动手实践能力、培养学生环境新思维作为工作目标。沙河口区中小学科技中心将进一步发挥自身的环境教育功能，为广大中小学生接受环境教育提供有力支持。

　　下一步，大连市级财政安排以及社会融资的环境教育基地建设投入总额将持续增加，全市还将新建多处高标准环境教育基地。