大连：驾校收费新规收费有三项（图）
在大连一处驾校训练场地内，学员正在练习驾车技能。
本报记者吕文正摄
2004年起我市机动车驾驶人培训收费被放开，实行市场调节价。10年之后，我市再次发布驾校收费新规范：市物价局、市交通局日前发布《关于进一步规范机动车驾驶人培训收费行为的通知》(以下简称《通知》)，并将于2月1日起执行。记者从市物价局了解到，针对当前我市机动车驾驶人培训市场的投诉热点，明确所有收费项目，确定退费的原则和标准，是此次新规范的重点。
投诉成热点市场需要再规范
价格投诉是热点：1.随意降价竞争；培训缩短时间；克扣学时2.中途收费；搭车收费；强制收费
市物价局负责人介绍说，针对机动车驾驶人培训的价格投诉，在我市价格投诉和举报中扮演“重要角色”。一是个别驾校存在恶性竞争问题。以市内驾校C1手动挡为例，大多驾校培训费备案价格为5300元，但培训淡季时，驾校为招揽学员收费降到3800元。随意降价竞争，培训时缩短时间，克扣学时，影响了培训质量。二是中途收费、搭车收费、强制收费现象较为严重。个别驾校以低价格招揽学员，再中途收费。有的驾校将网上下载的所谓考试题库作为理科辅导材料搭车收费，还有的强制收取本应由学员自愿选择的邮政费、保险费、辅导材料费等。
如今，我市机动车驾驶人培训市场在快速发展。记者从市物价局了解到，目前，我市有驾校74所，教练员4769人，2013年培训学员10.8万人，2014年增长到12.9万人。该负责人表示，尽管我市机动车驾驶人培训收费已实行市场调节价，但随着市场扩大，出现了不规范的收费行为，使消费者权益受到侵犯，影响了行业发展。因此，此次发布的《通知》重点是规范收费行为，加强对收费行为的监管，保障学员和培训机构的合法权益，促进机动车驾驶培训市场持续健康发展，尤其是要有针对性地解决价格投诉的热点问题。
收费三大项培训费、代收费、选择性收费
培训费：培训机构收取的理科培训费(含培训教材费)、术科培训费(含场地使用费)
代收费：培训机构代相关部门向学车人收取的考试费、驾驶证工本费、体检费
选择性收费：培训机构代办收取的职业资格鉴定费、保险费、邮寄费、辅导材料费等
《通知》提出，我市机动车驾驶人培训收费继续实行市场调节价，各培训机构可根据教学大纲规定的培训内容和培训成本，自行确定理科和术科收费标准。市物价局负责人表示，实行市场调节价，是要通过市场竞争提升驾校的服务质量，因此鼓励各培训机构开展公平、公正的市场竞争，严禁订立价格联盟、协商串通涨价，以及采用低于培训成本方式搞不正当价格竞争。
收费透明化是《通知》的重点，明确了机动车驾驶人培训的三大项收费。培训费：培训机构收取的理科培训费(含培训教材费)、术科培训费(含场地使用费)。代收费：培训机构代相关部门向学车人收取的考试费、驾驶证工本费、体检费。选择性收费：培训机构代办收取的职业资格鉴定费、保险费、邮寄费、辅导材料费等。
《通知》还规定，培训机构代相关部门收取的考试费、证照工本费按照国家、省统一规定的收费标准执行。代收的选择性收费项目，应坚持学车人自愿原则，据实结算，严禁未经学车人同意，强制收取。
同时，各机动车培训机构应在收费场所显著位置设置公示牌或电子显示设备，公示培训时间、培训内容、收费项目、收费标准、退费办法以及价格、行业管理部门的监督投诉电话，让学车人对所有收费项目能够“一目了然”。
