鞍山：她自掏腰包10万元 建再就业一条街

　　拿出10万元积蓄，建起下岗职工再就业一条街，帮助几百名困难群众实现创业就业；4年39次去市里争取小区改造资金，最终200万小区改造项目落地；不放弃社区的所有居民，发起建立社区扶危帮困“基金”，先后救助8名家庭困难学生、5名大病群众。

　　她就是鞍山市立山区灵山街道灵西社区党委书记兼居委会主任刘娟，20余年扎根社区，千方百计为居民谋福祉，让她成为社区群众的至亲，目前，刘娟被授予第七届全国道德模范提名奖。

　 　自掏腰包10万元

　　建再就业一条街

　　20多年前，鞍山灵西小区里孤寡老人多、残疾人员多、下岗失业人员多、贫困低保人员多、拾荒人员多、流动人员多、重点人员多，环境脏、乱、差。

　　正是因为刘娟扎根基层敬业奉献，把一个因“脏乱差”出名的社区变成了整洁有序、邻里互助、民主和谐的文明社区。如今的灵西社区先后荣获“全国先进基层党组织”“全国文明和谐社区”“全国平安家庭示范社区”等68项荣誉称号。

　　1998年4月，下岗之后的刘娟凭借自己的一腔热血，走马上任灵西社区书记兼主任。

　　在一天的走访过程中，刘娟感受到居民小刘对于生活的不满，下岗大潮的来临让很多人对生活充满了怨气，刘娟决定在社区北面建“下岗再就业一条街”，安排一些下岗职工经商。

　　很快在社区里建起一溜儿平房，共14户31人在这里经商，其中就包括小刘的书摊。“下岗再就业一条街”投入使用后，社区的一些下岗职工重新有了收入，有的比上班挣得还多。但不少人并不知道刘娟背后的付出。”一位居民回忆说。

　　因为缺手续，相关公司还派工人来拆过一回，总之不久，被拆掉的9间房重新盖了起来。她前后跑了9趟，为“下岗再就业一条街”办好了手续。

　　事后过了很久，社区居民才发现，建设“下岗再就业一条街”的资金是刘娟自掏腰包，共计10万元，其中有承包农场的积蓄，也有她和丈夫的工资。“平时也不怎么花钱，这些钱躺在银行里还不如拿出来发挥作用。”刘娟说，如今这一排平房仍在发挥作用——变成了仓库。

　　 39次与相关部门协调

　　争取小区改造资金

　　就在建设“下岗再就业一条街”的同时，刘娟注意到社区西北角、原“钢盛委”的12栋居民楼周边小路的低洼积水问题，她决定发动居民进行彻底改造。

　　刘娟联系铲车、挖掘机，800多名居民上阵改造坑洼路。上到80多岁的老人、下到十几岁的孩子，那片住的几乎都是钢绳厂的职工，那次改造数百人劳动的场面至今让居民们难以忘却。

　　居民们回忆说，坑洼路改造的时候，刘娟没日没夜地泡在工地，四处“化缘”，找企业给出资金，也不知道她被人拒绝过多少次，最后坑洼路变成了平坦的柏油路。

　　“党员干在头，群众才能跟在后”。为改善居民生活环境，刘娟先后39次去市里与城建部门积极协调争取小区改造资金。她还通过各种渠道筹集资金16万元，修建了1600平方米的健身广场。她多次奔走于相关单位，反复争取、多次协商，解决了困扰社区多年的供暖、燃气问题。如今的灵西社区，由昔日的“鞍山北大荒”变为远近闻名的美丽家园。

　　就在今年，刘娟联系到一家公司给社区投资，对社区基础设施翻新改建，由刘娟亲自设计，地砖以红色为主，用绿色地砖圈出车位，社区1000多个车位，也不用油漆画了。

　 　从儿子结婚钱中拿出

　　5万为重病儿童看病

　　刘娟有句口头禅：“群众的小事不放过，耐心办；群众的难事不放弃，热心办；群众的急事不放缓，真心办；群众反映的事不放松，诚心办。”从人民群众关心的事情做起，从让人民群众满意的事情做起，刘娟始终把群众的利益放在心上。

　　她牵挂社区每个困难家庭，主动承担生活不能自理的“三无”老人的照料工作，为其接屎接尿，把老人当作自己的亲人一样对待，住在老人家中，同老人一起过年，直至老人去世，为老人料理后事。

　　病榻前她向因病致贫的群众嘘寒问暖，组织社区居民为重病儿童捐款4.1万元，还从儿子结婚的钱中拿出5万元，使孩子及时得到救治。刘娟平日里还悉心照料缺少家庭关爱的孩子，曾抚养一位双亲不在的女孩，直至其结婚嫁人。

　　她从不放弃社区的每位居民，刘娟全家轮流到医院护理双肾坏死的两劳释放人员，垫付医药费7000多元，并帮助其料理父亲的后事。应急时她发起建立社区扶危帮困“基金”，先后救助8名家庭困难学生、5名大病群众。

　　20多年来，她为社区群众的安危冷暖倾注满腔热忱，群众把她当亲人，她是社区里14个残疾孩子的“妈妈”、60多位空巢老人的“女儿”、几百名困难群众的“姐姐”。

　 　组建10余支志愿服务队满足百姓不同需求

　　“社区工作一头连着党和政府，一头连着社区百姓。只有管理好自家的人，办理好自家的事，解决好群众的诉求，社会才能稳定和谐。”刘娟说。

　　以立山区推行社会治理现代化为契机，刘娟在灵山社区建立了民生议事工作制度，定期召开会议，让居民出点子、拿主意，一起研究讨论有关社区建设、社区事务和社区服务的问题。

　　在社区动员下“自我管理、自我服务、自我发展”，越来越多的社区居民有了强烈的责任感、参与感。在刘娟的倡议下，社区建起“温暖灵西”志愿者义工服务队，为社区居民免费理发、磨刀、配钥匙、维修家电。

　　此外，专门成立了党员代办中心，长年为百姓代办老年证、乘车卡、工商执照年检，代交水费、电费，到医院开药等服务。并组建了纠纷调解、法律援助、医疗卫生等10支党员志愿者服务队，满足百姓的不同需求。

　　刘娟立足社区书记的平凡岗位，把社区群众的利益举过头顶，始终怀着对人民群众的深厚感情做事，践行全心全意为人民服务的宗旨，生动诠释了新时代共产党人对党忠诚、服务人民的政治品质。

　　辽沈晚报、聊沈客户端记者王琦