沈阳市妇联多措并举推进妇女就业创业工作

　　近年来，沈阳市妇联紧紧围绕市委、市政府经济工作中心，始终把妇女创业就业放到妇女发展工作的重要位置，统筹推进城乡妇女发展，积极争取政策、协调资源、搭建平台，多角度、多平台、多途径推进妇女就业创业工作。

　　一是深化小额担保贷款工作，为女性创业提供资金扶持。针对妇女创业缺少资金的现状，我们用好妇女小额担保贷款政策，建立了“妇联+人社+担保机构+银行”的运行机制，积极为女性创业争取启动资金。2014年，我市妇女创业贷款工作取得了突破性进展，实现了借贷方式的改革，即：首次将女性个人贷款纳入全市贷款大盘子中推进，人社、财政、妇联等相关部门共同推进女性个人贷款工作，将妇女小额担保贷款工作纳入市政府对县区政府的绩效考评体系。实现了贷款项目的风险可控，妇联组织把住项目申请源头，对申贷妇女的信誉情况、项目经营情况、申贷资金用途等方面严格审查，确保申贷项目符合我市规定，此举有效降低了贷款风险，目前经市妇联考核推荐的申贷项目，还款率实现了100%。经过几年的努力，妇女小额担保贷款成为女性创业者尤其是农村妇女创业融资的渠道之一，通过发放小额贷款，100名女性为自己的创业项目引入新设备、新技术，带动2000多名女性就业，成为妇联组织服务女性创业的重要工作载体。与此同时，我们还积极争取省妇联设立的各类支持女性创业资金、包括省女大学生创业就业扶持资金?、省妇女手工制品创业就业扶持资金、省巾帼再就业资金，每年能帮助约30名女性申请到省妇联创业项目资金。2014年，我市女性创业贷款发放金额创出历史新高，达5496万元，861人受益。

　　二是细化优化职业培训，提高妇女的创业就业本领。妇女的职业素质是成功创业的关键。妇联组织把握三个方向的培训，一是做好女性基础职业技能培训，促进妇女就业。通过家政、手工制品、女大学生、女致富带头人、新兴经济组织带头人等多种培训方式，三年来共计培训妇女35957人，提升了妇女就业成功率。二是做好女性职业技能拓展提升培训，提升女性就业层次。举办10次成功创业女性高端论坛和交流互动活动，聘请专家为商海女性管理者讲授企业经营管理、抢抓发展机遇、提升人格魅力等课程。三是做好女性创业实用培训，打造女性创业后备军，为即将创业的女性提供包括管理、财务等内容的创业培训。三年来，创业培训班累计培训创业女性700余人，320名女性已成功创业。同时搭建成功创业者与有愿意创业女性牵手对接平台，传授创业经验、挫折历程，提供抗压解压方式方法。三年来通过培训安置，3.6万名妇女实现创业就业，其中2014年实现女性创业就业1.2万人

　　三是组织“春风送岗位”活动，为妇女就业搭建平台。全市各级妇联组织每年参加政府主办的 “春风送岗位”活动，举办女性专场招聘会，为下岗失业妇女、女农民工、女大学生提供就业服务。一是广泛收集用工信息，及时传递用工信息。发挥女企业家、各级妇联作用，收集岗位信息，及时准确掌握妇女的基本情况，通过广播、电视、报纸、网站等媒体实时发布信息。在信息的收集、发布过程中，帮助妇女找到适合自己的就业岗位，今年全市发放宣传资料份数15200份。二是组织开展劳务对接，扩大就业规模。妇联组织开展女性专场招聘活动，将适合女性的用工岗位如美容顾问、产品营销、文秘行政类等作为重点优先向女性就业群体推荐。今年“春风送岗位”活动期间，组织专场招聘活动43次。提供免费服务人数13300，成功介绍2100女性就业。

　　四是做大做强新风采家政品牌，推动女性在家政服务领域就业。家政具有明显吸纳妇女就业的优势，我们按照省妇联要求做强 “新风采家政”品牌，使新风采家政中心不断发展壮大，集家政服务、培训、与用工推介于一体。一是抓好家政培训，随着家务劳动社会化，家政服务需求越来越旺盛，市妇联依托妇女会馆新风采家政分中心，深入乡镇开展月嫂、育儿嫂、保洁等家政培训，三年来培训初级家政服务员3万余名，促进农村富余女劳动力转移就业。二是抓好推荐就业，参与家政培训的女性有强烈的就业意愿，我们在培训结束后，在新风采家政中介平台优先安排培训妇女上岗，已推荐1万余名女性在家政领域成功就业。三是规模化发展，新风采家政2014年新增3个分中心、8个培训安置基地，分别是康平县妇女儿童活动中心，法库县孟家镇、法库镇、包家屯镇，新民市妇联、黑山县八道壕镇和无梁殿镇、皇姑区妇联，目前均已经开展业务培训及安置工作。

　　五是扶持女大学生创业就业，力促就业领域实现男女平等。一是摸清情况。首次与国家统计局沈阳调查队开展女大学生就业保障意向调查，在全市范围内对与大学生就业相关的群体开展问卷调查，分4个方面，涉及7类问卷，较为全面的探析了女大学生群体就业面临的现实问题，为明确下一步工作重点提供了重要参考。二是开展“女企业家牵手女大学生”创业导航行动。组织女企业家协会会员走入沈阳农业大学等高校，举办就业指导讲座。女企业家与创业女大学生结对开展一对一创业指导。三是搭建推荐女大学生就业的平台，在开展女性专场招聘会上特设女大学生专区，组织女企业家为女大学生提供文秘、行政助理等就业岗位1000余个，进入高校举办女大学生专场招聘会。

　　六是促进农业科研成果转化，帮助农村妇女创业增收。以农业科研成果转化为着力点，抓好农村妇女创业工作。妇联组织与沈阳农业大学合作，以“女教授牵手农家女”为载体，投入专项经费，建立校内外科研实践基地，加速农业科研成果转化，助推农村妇女依靠科技创业增收。目前，我们一是对农村妇女创业进行技术支持，结合各区、县（市）农业产业发展特点选择农业科技项目，在牵手活动中借助农大女教授的优势教学资源，举办培训班及技术指导120余期，为1万名从事设施农业项目的妇女提供实用技术指导。二是对农村妇女创业进行品牌化指导，对妇女创办的40余家合作社、家庭农场、观光农业等，邀请农大女教授进行品牌化运营指导，扩大农村妇女经营规模。三是对农村妇女的创业项目进行优化，组织女教授对农村妇女经营项目的技术更新、种类换代进行升级指导，目前已指导2000余名妇女。四是促进农村妇女承接农大科研项目，鼓励结对妇女建立农大科研项目实践基地，承接农大新品种、新技术实践性实验，目前已有2项技术通过市科技局立项审查，目前正在实施。五是引领农村妇女走出去，学习借鉴先进地区发展经验。组织农村女带头人连续2年参加中国（沈阳）农产品博览会，4次参加省供销、省妇联合作社名优产品展洽会，共展出优质农产品45个，3个种类的产品在展会上获奖。为开阔农村妇女视野，组织50余名女带头人到山东寿光学习设施农业发展技术，成功帮助妇女引入液体肥等生产资料和技术

　　七是发展壮大“无围墙工厂”，促进妇女灵活就业。我们依托“无围墙工厂”帮助不便离家的女性实现弹性灵活就业。一是争取政策。积极协调人社局，把妇女手工艺品编织技能培训纳入了普惠制培训的范畴，依托市妇女会馆的培训阵地，承接政府部门培训项目，免费开展妇女手工制品培训，年平均培训400人，并为其推荐工作，上岗率达到44.2%，二是争取资金。积极扶持手工编织项目，对符合条件的企业在资金上给予帮助支持。市妇联2014年为6家企业争取省妇女手工制品创业就业基地扶持资金45万元，现已成功为3家企业争取到30万元并已经下发到企业，为创业妇女提供信心，激发妇女的创业热情。三是依托市妇女会馆阵地促进信息、技术快速交流。通过会馆将零散的手工制品企业联系在一起，推荐企业参加省级展洽会、评选活动、展示活动，宣传手工制品品牌，实现手工制品企业不断扩大规模，吸纳更多女性灵活就业。目前，我市共有妇女手工制品小微企业及所辖编织站点181个，创业带头人106人，带动就业10588人，人均年增加收入达5000元。主导产品有针织、布艺、剪纸、手绣等16类近千个品种，很多产品已远销到美国、日本、韩国、俄罗斯、新加坡等国。