业委会选举 筹备组成员必须是业主

　　新闻到底：《第一城小区业委会选举程序被质疑》

　　新闻闪回：从2015年开始着手成立业委会，到2016年7月，首次业主大会筹备组成立，而直到现在，业委会却依然难产中：沈阳市铁西区第一城小区业委会的成立波折不断——物业对此进行了一次民调，得出了55%小区业主对小区楼长选任、筹备组成立等情况不知情的结论；又有部分业主质疑筹备组和候选人中有人不是业主或者不在小区居住等问题。

　　就第一城小区业委会选举程序被质疑的情况，本报记者采访了第一城小区所在的沈阳市铁西区重工文化生态功能区、沈阳市铁西区房产局小区办、沈阳市业主委员会协会等相关单位。

　　重工功能区：

　　正在走票过程中

　　“第一城小区需要成立业委会是所有小区业主的共识，这一点没有问题。对于这个目的，社区也做了大量的工作。尤其在行政区划调整，我们成立了新的重工文化生态功能区，很多工作都需要交接。因为第一城小区比较大，在成立的过程中经常会遇到这样那样的问题，也影响了成立的进程。现在已经到了走票的阶段了，也希望能够得到大家的配合。”沈阳市铁西区重工文化生态功能区主管李副主任表示。

　　“对于报纸报道中所涉及的问题，我们一定会进行调查了解。比如说如果确实有将房屋出租的候选人，同时法律法规对于这种情况没有强制性规定的话，他虽然仍然可以当候选人，但是我们在走访投票时，会在选票上注明这个情况，让业主们选得明白。对于其他情况，我们也都会参照这样的办法处理。不过因为我们毕竟不是研究法律法规的专业人员，难免会出现问题，对于我们不懂的问题和业主们反映的问题，我们向主管部门和专业部门请示汇报，如果出现问题，我们一定会纠正。”李副主任介绍。

　　铁西区小区办：

　　得票多者才能当选

　　“对于第一城业委会的选举情况我并不是很了解，不过，我可以从沈阳的政策和实际操作方法上对正常的选举程序进行解读。”铁西区小区办物业部侯部长表示。

　　侯部长介绍，业委会选举首先要成立筹备组，筹备组的成员名单要进行公示。然后对筹备组负责草拟的管理规约、业主大会议事规则等进行公示，这个公示是3天；公示后，在社区的全程跟踪下进行走访，如果专有部分占建筑物总面积过半数的业主且占总人数过半数的业主都同意了，再次进行公示，这次的公示是7天。下一步就是选业委会成员了，业委会成员从全体候选人中选出，候选人可以自荐和推荐，还要在社区的全程跟踪下进行走访，最后统计票数，得票多者当选，再次公示7天，然后就是各种备案登记程序了。

　　沈阳市业委会协会：

　　筹备组成员必须是业主

　　“对于筹备组成员的要求，现在相关的规定比较少，毕竟筹备组只是一个临时机构，业委会成立后就失效了。目前看，唯一的硬性要求就是筹备组成员中的业主代表必须是业主，要不然不能叫业主代表。”沈阳市业主委员会会长杨树林介绍，“按照规定取得建筑物专有部分所有权的人(房屋产权所有人)，应当认定为业主；基于房屋买卖等民事法律行为，已经合法占有建筑物专有部分，但尚未依法办理所有权登记的人，可以认定为业主。”　“其他的问题，比如有的小区为了更公平，在选举时规定筹备组成员不能当业委会委员的候选人，这样当然更好，不过这个并没有硬性规定；还有业主将自己的房子出租、长期不在小区居住能不能当业委会成员，在我们沈阳来说，还没有不能当的硬性规定，但是其他城市就有这样的规定，这样也能更好地保证业委会成员的工作。”杨会长表示。辽沈晚报、聊沈客户端记者隋冠卓