孙常福：办好人民满意教育

12日7日，沈阳市教育局党组书记、局长孙常福在“新时代 新征程 新伟业——沈阳市深入学习宣传贯彻党的二十大精神”系列新闻发布会上就沈阳市教育发展情况进行了相关介绍。

教育是国之大计、党之大计。全市教育系统落实立德树人根本任务，以幸福教育为主线，以“双减”试点改革和创建基础教育综合改革国家实验区为抓手，构建新格局、开创新局面、实现新突破、促进新发展，办好人民满意教育，为推动新时代沈阳全面振兴全方位振兴实现新突破、努力建设国家中心城市提供有力支撑。

第一，构建协调发展新格局。沈阳市教育局要推动学前教育、义务教育、普通高中教育、职业教育和高等教育“五位一体”优质协调发展，构建发展新格局。

一是加快推进基础教育优质发展。优质普惠发展学前教育，新开办20所公办幼儿园，新增普惠学位 5000个，普惠率保持在85%以上。优质均衡发展义务教育，组建30个优质均衡发展联盟，综合改造40所乡村学校办学条件，为5所学校建设气膜运动馆，补齐学校的薄弱环节，提升农村义务教育学校教学质量。优质特色发展普通高中教育，创建20所市级特色普通高中，力争5所学校通过省级特色学校验收，普通高中优质学位占比由65%提升到到68%。

二是加快提升服务经济社会水平。深化现代职业教育体系建设，实施办学条件达标工程，到2023年底重点监测指标达标学校达到80%以上；实施提质培优工程，完善专业动态调整机制，推进订单培养，提升学生本地就业率；实施机制改革攻坚工程，创新实施职业院校教师与企业技术技能人才双向流动机制，推进中职学校与企业共建产业学院。支持高校“双一流”建设，实施科教创新平台建设行动，引导高校设立创新平台，推动更多科研成果本地转化；实施大学生留沈创业行动，组建创新创业教育联盟，开展创新创业培训等，让更多大学生留沈创业。引导科研单位发挥技术优势，开展科技创新项目征集活动，引导科研单位与骨干企业合作，突破企业发展“卡脖子”的技术难题。

第二，开创幸福教育新局面。市教育局要深入实施“幸福教育”民生工程，开创全市教育事业发展新局面，形成新优势。

一是全面推进幸福教育进社区。完成全市社区幸福教育课堂标准化建设，建成市级示范点120个，组建专兼职教师队伍人数不少于8000人，推动全市社区幸福教育课堂100%实现“有场地、有设备、有课程、有师资”，实现未成年人离校回到社区后有人管、兴趣爱好有人培养、社会实践有人组织；实现老年人老有所学有保障、老有所乐有载体、老有所为有平台。

二是开展幸福校园创建行动。按照“试点先行、示范引领”的原则，启动幸福校园创建行动，围绕“安全、乐学、成长”核心内涵，创建100所幸福校园，让学校成为幸福教育孵化器。

第三，实现质量提升新突破。市教育局要聚焦立德树人根本任务，全面推进基础教育综合改革国家实验区创建，提升育人质量实现新突破。

一是推行学生健康发展新方式。出台促进“三个健康”行动方案并组织实施。抓好学生身体健康，实施家庭健身行动、学校强身行动、竞技强身行动和社会护身行动，综合防控“小眼镜、小胖墩、小龋齿”，建立常态化体育项目训练、比赛、竞赛机制，学生体质健康优良率提升2到3个百分点。抓好学生心理健康，开展“成长日记”活动，围绕“查实情、解生忧、见实效”，持续记录解决关系学生健康成长的各类问题，构建家校社三级预防教育体系。实施家庭心理防控行动、心理健康教育提升行动、珍爱生命教育建设行动。抓好学生心灵健康，实施传承红色基因行动、德育典型引路行动、实践导学行动，开发10节沈阳红色资源精品课、5条经典研学线路，开展校园文化大赛和星级社团评选大赛，建设10个大中小学思想政治政课一体化基地，用社会主义核心价值观铸魂育人。

二是打开教师队伍建设新局面。计划招聘教师3125人，加快推进公办中小学编外教师入编，有效解决师资力量不足问题。实施新时代强师计划，开展专任教师学历层次提升行动，组织党建和思政课教师、教育领军团队等专项培训，举办全市教师技能大赛，开展校长高峰论坛活动。加强师德师风建设，开展师德师风大培训大讨论活动，全面治理在职教师违规补课行为。

三是推动教育数字化迈上新台阶。通过提升教育城域网服务能力、建设数字校园基础设施等，推进3个智慧教育示范区、30所智慧教育示范校创建工作。推进名师课堂、名校网络课堂建设，开展全市中小学生信息素养提升实践活动，推进教育教学变革。实施教育治理能力优化行动，推进沈阳市教育管理公共服务平台常态化应用并做好二期建设。

第四，促进教育惠民新发展。市教育局要不断满足人民群众对教育的需求，提升人民的教育获得感和幸福感。

一是推进“双减”改革更明显。完善街道、社区和学校“双网格化”管理机制，实行常态化校外培训广告排查清理机制，创建30所规范办学教育培训机构。构建高效作业管理机制，学生作业家长满意率达到98%以上。建设全市中小学校课后服务管理平台，实现学生选课、教师管理一体化管理。全面实施名师在线公益课堂，组织各学科名师，利用课余时间，免费在线授课、在线答疑，推行个性化服务。

二是持续扩增优质的教育资源。启动13所中小学校、29所幼儿园建设项目，增加中小学学位1.89万个、公办幼儿园学位7000个，缓解公办学位紧张的局面。实施集团化办学全优领航工程，带动集团学校办学质量全面提升，实现义务教育优质教育资源覆盖面达到100%。

三是建设更安全的校园环境。开展校园安全防护升级行动，建设智慧安全校园系统，实现学校防范重点部位和区域电子巡查装置、紧急触发与现场告警装置全覆盖。争取市总工会协助，为全市每所中小学校配备AED。推行中小学校和幼儿园安全员管理制度，设立教职工和学生安全员，设置安全员点位，建立管理链条，构建校园安全管理网络体系。开展校车司乘人员大家访活动，做到不漏一车、不落一人，确保校车运行安全。推进校园食品安全智慧化监管，实现校园食堂“互联网+明厨亮灶”全覆盖。

四是提供更便捷的教育服务。推进教育政务服务和学校事务“网上办”“移动办”“全程网办”，推动教育缴费、学生资助等教育高频事项“一件事一次办”。组建100支家庭教育指导服务团队，面对面开展家庭教育指导。打造互通互联家访新格局，通过见面、视频、电话等方式，实现家访率全覆盖。完善覆盖全学段学生资助体系，不让一个学生因家庭经济困难而失学。

全市教育系统将在市委、市政府的统一领导下，继续用心、用情、用力解决好群众对教育的急难愁盼问题，坚持干实事、谋实招、求实效，不断提升全体市民的教育幸福感、获得感。

（中国日报辽宁记者站）