认真学习《准则》、《条例》 践行“三严三实”新要求
11月6日，局党组召开中心组（扩大）集体学习研讨会。会议按照践行“三严三实”专题教育实践活动的要求，进行“严以用权”为主题的专题研讨，6名同志先后发言。局党组全体成员出席会议，局机关各处室主要负责人、驻沈单位党政主要负责人参加会议。局党组书记、局长岳永华主持会议并讲话。
会上，副局长杨占兴首先传达了省委书记、省人大常委会主任李希在10月15日召开的全省学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，深化“三严三实”专题教育工作座谈会上的讲话原文。遵照李希同志的讲话精神，全局党员领导干部要认真践行习近平总书记关于“三严三实”的四项新要求， “立根固本、落细落小、修枝剪叶、从谏如流”，务求内化于心外化于行， 以严和实的精神做好全局各项工作，助推地勘经济持续健康发展，确保专题教育取得扎实成效。
党组书记、局长岳永华组织学习《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》。他指出，学习《准则》和《条例》是当前的一项重要政治任务，是“三严三实”专题教育的重要内容，一定要抓紧抓好，学深弄透，融会贯通，切实把要求落到实处。两项法规的实施，是党在长期执政和依法治国条件下，落实全面从严治党的战略部署，把纪律挺在前面，实现依规依据治党，加强党内监督的重要举措。这两个法规也是落实全面从严治党要求的重要抓手，是对党章规定的具体化，对党员特别是党员领导干部树立了看得见、摸得着的高标准，划出了党组织和党员不可碰触的纪律底线。要逐条学习，熟练运用，抓早抓小，维护《条例》和《准则》的权威性和严肃性，强化党章意识、纪律意识和规矩意识，以道德为标线，以纪律为底线，增强从严治党的自觉性和坚定性，做到廉洁从政、廉洁用权、廉洁修身、廉洁齐家。
岳永华指出，从5月27日局召开“三严三实”专题教育工作会议开始至今，按照深入学习教育、突出问题导向、贯彻从严标准、坚持以上率下、确保取得实效的要求，主要抓了集中学习、专题党课、专题研讨、查摆整改四方面的工作。总的看，专题教育开展以来，态势良好，成效明显。一是党组（党委）高度重视，坚持“一岗双责”，落实党建工作责任制，落实专题教育各项任务。二是牢牢把握专题教育正确方向，深化党的理论学习，深化党性党风党纪教育，保证了专题教育扎实推进。三是突出问题导向，对准问题、聚焦问题，有的放矢地查找和解决不严不实问题。四是坚持专题教育与中心工作相结合，调动党员干部干事创业积极性，推动了全局各项工作的发展和稳定。
岳永华就下一步深入开展“三严三实”专题教育和学习贯彻《准则》和《条例》讲四点意见：
第一，深刻把握专题教育的重大意义，打牢践行“三严三实”的思想基础。 习近平总书记在讲话中鲜明指出，党的先进性和纯洁性、党的形象和威望不仅直接关系党的命运，而且直接关系国家的命运、人民的命运、民族的命运。执政环境越复杂，就越要从严冶党。这些重要论述，深刻阐明了“三严三实”专题教育对坚持党性宗旨，实现党的历史使命的重大作用，阐明了加强思想政治建设和作风建设的深刻道理，把我们对专题教育的认识提高到了一个新的高度。我们要把深入学习习近平总书记系列重要讲话精神作为重中之重，推动领导干部持续“补钙”、“加油”，要坚持读原著、学原文、悟原理，原原本本地学、原汁原味地学。学习要结合我局实际，分析局队存在的问题及如何解决问题。近期局机关、各单位党委要围绕谋划我局“十三五”规划，特别是明年工作为主题，开展一次大学习大讨论，集思广益，献言献策。要加强党章和党纪党规的学习教育，推动领导干部强化党的意识、党员意识、纪律规矩意识，不断筑牢政治底线，做到忠诚干净担当。
第二、深刻把握领导干部践行“三严三实”的新要求，深入查找和解决“不严不实”的突出问题。 习近平总书记在讲话中，结合新的形势、新的实践，从四个方面进一步阐明了领导干部践行“三严三实”的新要求，要立根固本，落细落小，修枝剪叶，从谏如流。我局要着力解决好以下六个问题：一是自身学习抓得不实的问题；二是只注重抓经济发展，不注重队伍的思想建设和政治引导问题；三是工作中不负责任、不担当的问题；四是不按规矩办事的问题；五是不认真思考谋划本职工作、给领导出问答题的问题；六是犯自由主义、跑风漏气的问题。
第三、 强化党组（党委）主体责任和领导责任，全面落实“三严三实”专题教育的重要部署。 年底党组（党委）要以践行”三严三实“为主题，召开专题民主生活会和组织生活会。会前要广泛深入开展谈心活动，主要负责同志同班子每个成员必谈，班子成员相互之间必谈，班子成员与分管部门主要负责同志之间必谈，把问题谈开，思想谈通，增强组织的凝聚力。
第四，坚持两手抓两促进，以“严”和“实”的精神做好全局工作。 进行“三严三实”专题教育，必须同改革发展稳定紧密结合起来，用全局各项工作成果检验专题教育的成效。全面深化改革现已进入攻坚期和深水区，经济发展处于爬坡过坎的关键时期，地勘行业也同样面临“严冬”的考验，体制机制的瓶颈问题、产业结构调整及拓展问题、技术创新突破问题等，全局干部职工要进一步解放思想、深化改革，以强烈的责任担当和良好的精神状态，积极应对工作中存在的突出矛盾和问题，敢啃骨头，以改革的办法破解深层次问题，把各项工作和任务落到实处。 一要 加强机关建设。从思想建设入手，全面加强机关能力建设，强化纪律意识，严格政治纪律、组织纪律、财经纪律、廉政纪律、工作纪律，不断提高为基层服务的质量。树立正确的用人导向，坚持德才兼备，以德为先，打破论资排辈，加强年轻干部的培养锻炼和使用，以好的工作作风体现“三严三实”专题教育成果。 二是 深化制度建设，规范日常管理。局机关有关部门要按照党组要求建立健全、修改完善相关制度及管理办法，12月10日前拟定初稿。 三是 认真做好“十二五”收尾工作，同时谋划好“十三五”特别是明年的主要工作。11月底局将召开局领导、各单位党政主要负责人、机关各处室主要负责人参加的全局经济工作研讨会，专题落实五中全会精神，研讨“十三五”规划及明年工作。要高度重视“十三五”规划的编制，要把编制过程看作是总结过去，特别是以往工作教训的过程；是集思广益，谋划未来的过程；是不断调整工作思路，完善工作措施的过程；是不断改善民生，提出目标的过程。 四是 抓考核，严管理，促发展，充分发挥考核的导向和指挥棒作用。为了更加科学公正地评价领导班子、领导干部的业绩，参照《辽宁省省直部门领导班子和领导干部工作实绩考核办法（试行），进一步完善修订我局领导班子年度考核办法，真正把发展的实绩考真、考实，绝不允许任何人在经济数据上造假，这是今后干部工作中一条不可逾越的红线。各单位也要及时修订自己的考核办法，既要考核经济指标，也要考核班子建设和队伍建设。 五是 抓好安全生产，确保全年无重大安全生产责任事故。 六是 抓落实，确保完成全年各项任务。
关于领导干部如何做到、做好“严以用权”，岳永华强调：
首先， 加强学习，全面提升履职能力 。领导干部学习不学习、本领大小不仅仅是自己的事，更关乎到事业的发展。“学者非必为仕，而仕者必为学”。只有学习，才能加强工作的科学性、预见性、主动性。学习好党的路线方针政策和国家法律法规，是领导干部开展工作的基本要求，也是重要的政治素养。学好理论，制定本单位相关政策和规章制度的时候才能同中央、省委及局党组保持一致。要依法用权，提高对法的敬畏意识，清楚法定边界在哪里，制定单位规章制度时不能与国家法律法规相抵触，不能违反国家的大政策，不能与上级规定相违背。
其次，做到有权要管事 。当官在位就要在状态，不能享其禄、承其荣、安其贵，担不得当官的责，做不得当官的实，吃不得当官的苦。作为一级班子应该做到： 一是 坚持正确的政治路线，把思想政治建设放在第一位，加强思想武装，坚定理想信念，面对新常态，更要坚定发展的信心和勇气。增强政治敏锐性和政治鉴别力，善于从政治上观察和处理问题，自觉在大局下想问题做工作，要从贯彻落实党中央、省委及局党组决策部署的高度来定位和谋划工作，决不能打折扣、搞变通、做选择，甚至唱反调，要从落实好单位整体工作的布局和要求中找准结合点、切入点、着力点，决不能脱离中心自说自话，另搞一套，要从履行好自身职责来思考和开展工作，不能脱离职责，要从协调配合形成合力角度安排工作，不能缺乏协作精神，单兵独进，甚至以邻为壑，走乱了单位的整盘棋。 二是 全面贯彻民主集中制。该上会的一定要上会，会前沟通酝酿会议决定。班子研究工作要畅所欲言，每位同志都要充分发表意见，积极贡献智慧，在集思广益基础上少数服从多数，集体作出决策。决策后必须雷厉风行不折不扣一抓到底，抓出成效，不允许有杂音，不允许执行中的“堰塞”和“梗阻”，保证决定落地有声。 三是 善于观察把握大形势，因势而动。事物都是不断发展相互联系，只有眼界非常开阔，才能正确认识和把握顺应面临的大势，掌握主动权。 四是 保持同群众的联系。群众路线是我党的根本路线。有些问题就是干群沟通不畅，信息不对称造成的。要相信群众、依靠群众，也要花时间和精力宣传、教育群众。有事情能告诉群众一定告诉，能早告诉别晚告诉，不要捂着盖着，群众知情了，会与你共同承担。要善于把责任分配到人，赋予其责任的神圣感。无论干什么事，最关键的是人心。干事业不能靠班子这几个人带着处长、科长“千里走单骑”，而是要用集体智慧和人格力量，让群众愿意与班子一起克服困难。
再次，做到勤奋做事 。领导干部就是领着干活。领导的工作态度会影响到一个单位、一个部门，甚至影响干部群众对党组织、对工作对行业的认识和信心。各单位的主要领导要积极带头闯市场、抓项目，克服困难，共克时艰。今年7月，中办印发了《推进领导干部能上能下若干规定》，领导干部不是只有违法违纪才拿下，不称职照样下课。要有危机感，想平平安安占位置，舒舒服服领票子，庸庸碌碌混日子的太平官肯定不行。
第四，做到干净用权。 按照中纪委、省纪委要求，领导干部一定要把纪律挺在前面，自觉接受监督。认真学习《党章》、《中国共产党党组工作条例》、《推进领导干部能上能下若干规定》，把握自身政治生命的安全。局党组要求，非特殊原因，各单位节日前后一律严禁进入局机关请示工作；严禁跨地区的婚丧嫁娶事宜，在全局形成风清气正的良好风气。
第五，要调整好自己的心态。 面对工作压力，领导干部要重视心理调适，学会调节情绪，以健康心态面对工作和生活的困难和挫折。常怀平常之心，遇事沉得住气，摆正得与失的关系，快乐工作，幸福生活。
第六，与时俱进，全面提升综合履职能力。一是 提高文字水平和语言表达能力，重要文件的起草一定要亲自把关；把党的政策、组织的决策，用群众听得懂的语言宣传贯彻下去。 二是 讲究政务、社交礼仪，注重仪表，尊重别人、尊重自己。 三是 不拒绝新知识新技能。 四是 注重提高情商。习总书记接见大学生村官时说：有时情商比智商重要。
在加强班子建设方面，岳永华对正副职如何开展工作提出具体要求。他说，一把手的思想状况、责任担当、能力水平、作风品格是决定领导班子执政能力的关键因素。一把手要有大局意识，有驾驭全局的能力。坚持民主，不搞一言堂、家长制。要花时间、花心力多征求意见，多沟通。对于意见，正确的要去听，及时改正，不正确的要容、要引导，容人之短，容人之失，善于“求同存异”。与班子成员等距离交往，不厚此薄彼，建立清爽真挚的同志关系，尊重每个人的个体差异，用人格魅力去调动和感染班子成员。在党风廉政建设和反腐败方面，作为第一责任人，首先自己要干净，更要己立立人，己达达人。以品德立身、能力服人，让业绩说话，靠廉洁树威。工作上敢说跟我来，纪律上敢说跟我学，危机面前敢说跟我上。作为一把手带班子，就要有监督，有批评、有要求，不能无原则地追求表面一团和气，这是对大家负责任的表现。
作为副职就要尽副职的本分，关键时刻靠得住、指得上，要顶事、抗事、不惹事、不坏事。要有担当精神，担当是一种政治品质，也是一种素养，是一条重要的党性原则和重要的领导行为，体现胸怀、勇气、格调，能不能担当是干部能不能被用的重要条件。做到不取巧、不抱怨、不找借口，成为矛盾和问题的终结者。尽全力做好自己的分管工作，该请示、汇报的一定要请示汇报，该班子集体讨论决定的绝不擅自做主，对于一把手考虑不周全的地方要积极补充，不合适的地方及时提出建议意见。从大局出发、从全局着眼考虑问题。遇事要比自己职务高出两个层次去谋划问题，可以把自己当局长、队长、处长、院长来考虑；在具体事的工作中，特别是一些关键工作，要比自己职务低两个层次去抓落实，抠细节、抓落实。同级之间互相支持，常沟通，充分交流，相互提醒，开展善意的实事求是的批评和自我批评，相互补台才能好戏连台。同时要带好自己分管部门的队伍，。
副局长陆国方结合分管工作谈学习“三严三实”新要求的体会。他指出，面对经济下行压力大、公益性项目大幅减少的局面，领导干部要勇于担当，敢于直面困难和挑战，坚定发展信心，强力推进“两个拓展”，提高闯市场的热情和干劲；要鼓励技术人员积极研究新工艺、新技术；创新管理体制，加强能力建设，用实力和信誉开拓和站稳市场，实现可持续发展。
局总经济师王金林围绕“三严三实”的具体要求，深刻理解其内涵。他强调，“三严三实”对党员领导干部的修身、用权、律己、谋事、创业、做人提出了明确要求，各级领导干部要把“三严三实”作为规范行为的标尺和准绳，不断强化党性修养，提高工作能力。在落实“两个拓展”发展战略时，领导干部要认真研究谋划拓展的区域和项目，制定具体推进举措，创新工作思路，用“三严三实”的要求助推“两个拓展”取得实实在在的成果。
局总工程师付海涛结合工作职责，谈对“严以用权”的体会和认识。他说，“严以用权”的最基本要求就是做好本职工作，按规章和制度办事，正确行使手中权力。面对经济发展新常态，领导干部更要严用权、用好权，站在全局角度思考问题，敢于担当，为民谋利，为民造福。
地调院院长关玉波、矿勘院院长张耀华、工勘院院长李春明先后发言，均表示，要继续组织班子成员及党员领导干部认真学习习总书记系列重要讲话精神，严格按照“三严三实”的四项新要求和“讲诚信，懂规矩，守纪律”修身律己，提高党性修养，强化作风建设，把“严”和“实”的总要求落实到具体工作中，实现单位经济的可持续发展。
岳永华在总结讲话时说，“十三五”期间，将是我局生存和发展的关键时期，能否经得住风浪，是对局队两级班子和每位领导干部的重大考验。面对机遇与挑战并存，困难与希望同在的新局面，在局党组的正确领导下，全局上下要团结一心，凝聚成战胜困难的磅礴力量，迎接更加美好的明天。