守土有责 打赢蓝天行动攻坚战

　　环境问题从未像今天这样受人瞩目，碧水蓝天，山清水秀，这是人们所热切期盼的。“环境就是民生，青山就是美丽，蓝天也是幸福。”环境质量事关人民群众的身体健康和生活质量，事关百姓福祉。多年以来，沈阳市一直高度重视环境保护工作，持续致力于改善环境提高空气质量。随着新《环境保护法》的实施和生态文明建设步伐的加速，沈阳的环境保护工作也面临着前所未有的复杂形势和严峻考验。今年4月28日，沈阳市召开蓝天行动大会，在全市启动蓝天行动。会后，全市上下迅速行动起来，全方位、创造性地贯彻会议精神，将“蓝天行动”落到实处，各地区、各单位党政“一把手”更是亲自抓“蓝天行动”，展现护卫“沈阳蓝”的决心和耐力。

　　 创新思路 务实工作 巩固幸福之基

　　 ——沈河区区长曾波谈蓝天行动

　　“全区上下要进一步统一思想，凝聚共识，迎难而上，勇于担当，动员各方力量努力提升空气质量，为全面建设‘幸福沈河’、加快打造‘美丽家园’提供良好的环境保障。”在前不久召开的沈河区蓝天行动大会上，沈河区区长曾波如是说。

　　曾波说，做好环境保护特别是大气污染防治工作，既是一项政治任务，也是一项德政工程，更是一项民心工程，它关乎人民的健康安全、生活品质和幸福程度，关乎经济社会的全面协调可持续发展。沈河区的各单位、各部门要切实增强工作责任感和紧迫感，全面开展蓝天行动，让沈城的水更清、天更蓝，让全区人民能够呼吸上新鲜空气，这是我们的紧要之务，意义重大，影响深远。

　　认真履行职责，勇于担当。大气污染防治任务是“一票否决”的硬任务，必须要全面完成。各部门、各功能区、各街道办事处的党政一把手要勇于担当、敢于负责、迎难而上、积极作为，要亲自抓、负总责，对本单位环保工作亲自部署、亲自过问、亲自督促，要层层传导压力，层层落实责任，确保蓝天行动各项工作“事事有人管、时时有人问、件件有落实”。

　　协同配合，形成合力。全区上下要形成工作“一盘棋”思想，做到“三个杜绝”：即坚决杜绝“各执各的号，各吹各的调”的现象发生，坚决杜绝“谁都管又谁都不管”的现象发生，坚决杜绝“多部门联动就是谁也不动”的现象发生，大家要心往一处想、劲往一处使、拧成一股绳，形成大气污染治理工作合力。环保部门要加强对《实施方案》落实情况的监督指导，按照市环保局工作部署，统一协调监管全区大气污染防治工作。区内各有关单位和部门也要根据各自职能分工，并制定详细的工作方案。我们的目标就是要集各方智慧、聚各方力量，坚决打好打赢环境保护这场攻坚战，不达目的决不罢休。

　　突出重点，抓好落实。重点抓好“三个突出”：一是要突出一个理念，就是“生态立区”理念。要继续坚持“新区开发、老城提升、两翼齐飞、全面推进”的思路，发挥优势，突出重点，全力做好环境保护工作。二是突出一个原则，就是严格项目准入原则。严格控制新上高耗能、高排放项目，新建项目达不到环保和节能要求的，一律不准上马；在建项目环保和节能设施未经验收合格的，一律不准投产；已建项目经过限期和停产整顿仍不达标的，一律予以关停；坚持择商选资，对高耗能、高污染以及不符合沈河区城市发展定位的项目，不再洽谈引进。绝不干传统工业项目，已有的“存量”要采取措施尽快迁移出去。要通过各个环节的严格限制，逐步提高项目节能环保准入门槛，促进产业结构优化升级。三是突出几项重点工作，要强化能源结构调整，实施煤炭总量控制；优化供热结构，强化燃煤锅炉管理；严格管控扬尘污染，提升城市管理水平；全面治理工业污染，落实达标排放等等。总之，我们要千方百计、全力以赴全面完成市里下达的各项任务指标。

　　积极引导，综合施策。要创新举措，转变以往“单纯处罚”的工作模式，既要依靠行政和法律手段进行铁腕整治，让违法者受到处罚、付出代价；也要善于运用经济手段，特别是建立有效的激励机制，让守法企业自觉肩负起保护环境的使命，让他们在经济上得实惠、社会上有声誉。

　　强化督考，一票否决。领导小组要定期召开蓝天行动调度会议，定时间、定进度、定标准，查问题、找原因、定措施、抓落实。环保部门要定期或不定期开展监督检查，发现问题，及时整改，对工作积极主动、按时完成任务的单位和个人，给予通报表扬；对不能按时完成任务的责任单位及主要负责人，要进行通报批评；对工作落实不到位并严重影响工作进度的单位，要对其主要领导和分管领导进行严格问责。

　　曾波表示，环境是生存之基，发展之本。爱护环境，就是珍爱我们的美丽家园；保护环境，就是巩固沈河的幸福根基；建设环境，就是造福当代、功在千秋。全区上下要以对人民群众、对子孙后代高度负责的精神，创新思路，务实工作，让沈城的天更蓝、云更美、空气更清新、人民更幸福！