守土有责 打赢蓝天行动攻坚战
坚决守住环境污染的红线
——康平县委书记朱文蔚谈蓝天行动
“环境保护工作是经济工作的生命线,是人民生活的基本保障,更是全社会共同关注的焦点。”在前不久召开的康平县蓝天行动大会上,新任康平县县委书记朱文蔚说。
朱文蔚说,康平县位于科尔沁沙地南缘,属国家一级生态敏感带,生态十分脆弱。多年来,康平县始终坚持把生态立县作为第一战略加以实施,实现了由黄沙漫漫向绿水青山的艰难跨越,但康平生态建设任重而道远。蓝天行动是生态建设的应有之义,我们要充分认识实施蓝天行动的重要意义。要突出工作重点,确保蓝天行动取得扎实成效。
第一,要突出抓好蓝天行动的重点环节
“治污、压煤、降尘、禁烧”是此次蓝天行动的重中之重。
一是狠抓污染物减排工作。减排是硬任务、硬指标,不能有一丝一毫的懈怠,必须完成,把排污总量降下来。环保部门要分解落实2015年度减排任务,以重点行业减排为突破,督促国有企业和大型企业带头落实减排任务,切实履行社会责任。
二是加强集中供热和燃煤管理。
三是严格治理机动车尾气污染。加强车用油品质量管控和油类行业监管,重点强化对工程车辆、黄标车、柴油车辆的监管,引导和鼓励出租车、私家车进行油改气,建设绿色公交体系。
四是强化扬尘污染控制。当前正逢项目建设的集中期,仍然存在工地管理粗放、扬尘污染严重等问题。相关部门要切实加大对扬尘污染的依法查处力度,进一步健全完善各项管理制度,强化建筑施工扬尘防治管理,全面杜绝垃圾车、残土车不封闭、乱洒漏等现象,打造良好的工程建筑环境。
五是加强秸秆治理和利用。燃烧秸秆是全国雾霾的通病,是农民处理剩余秸秆的历史习惯。对待这样的问题,不能只是单一的严管“不让烧”,而是要在研究如何提高秸秆有效利用上面下功夫,把秸秆转化为燃料、肥料、饲料,变废为宝、成为商品,这样既能减少污染,还能够促进农民增收。
六是加强燃气使用。管道燃气是城市现代化建设的重要标志,在环境保护、资源节约、便民惠民等方面作用巨大。
第二,要深入拓展蓝天行动的重点领域
生态环境保护是一项系统工程,涵养水源、植树造林、改善空气质量相互促进,相互制约。我们要通过实施蓝天行动,一揽子解决影响环境质量的突出问题,让康平的天更蓝、水更清、环境更优美。
一是加强水质改善。如果污水横流、恶臭弥漫,空气必将受到污染,所以加强水质保护也是蓝天行动的应有之义。
二是加强植树造林。大规模的植树造林对空气质量改善具有明显的效果。对康平来讲,植树造林不仅是发展的需要、净化空气的需要,而且是生存的需要。要加大工作力度,努力将卧龙湖环湖路打造成绿化带、景观带、生态带、产业带。同时,要加强城市绿化建设,强化绿地养护和管理,特别是居住小区绿地,绝不能让绿地变为停车场。要抓好秋季园林绿化工作,延伸城市绿线、增加城市绿量,让广大人民群众真正享受到“绿色福利”。
三是深入开展清洁康平行动。治理雾霾与环境卫生整治工作密不可分,环境卫生状况越好,空气就会越清新。要结合当前开展的清洁康平行动,强化城区主要道路、重点区域、小街小巷的清理清扫,彻底解决好马路烧烤等问题,切实让城市干净整洁有序,为群众提供优质的绿色生活和出行环境。要加快宜居示范镇和宜居乡村建设,特别是要加强对畜禽养殖污染治理,解决村屯环境脏、乱、差问题,推动农村环卫保洁全覆盖和常态化,让农村形象更美、环境更好、空气更清新。
第三,要严把新生污染源的关卡
要结合区域规划和产业定位,建立完善区域环境准入制度,不符合环保要求的项目,我们一个都不要,再多的产值,我们也不欢迎,坚决守住环境污染的红线。
要建立联合执法机制,依法对污染源进行全过程综合监管,对群众反映的涉及环保方面的热点难点问题,加大执法力度和频率。对不符合排放标准的企业,该整改的整改,该关停的关停;对偷排偷放、超标排放等违法行为实行“零容忍”,发现一起处理一起;对严重违法、屡查屡犯的企业,必须依法追究企业负责人的责任,并将违法单位列入黑名单,对其在资质、信贷、招标等方面实施综合惩戒。充分运用行政、经济、法律等手段,认真执行综合环境保护制度。
要鼓励和引导社会资本进入环境基础建设、环境治理、环境服务等领域,为生态环境建设提供支撑。
朱文蔚表示,实施蓝天行动,改善环境质量,是一项长期、复杂的系统工程,能否达到预期目标,领导是关键,组织是保障。要确保各项工作责任明确,措施过硬,切实形成“党政同责、一岗双责、齐抓共管、协调联动”的工作格局,坚决打赢“除雾霾、保蓝天”这场硬仗。各部门要牢固树立“一盘棋”思想,主动沟通,密切协作,形成上下协同、部门联动、整体作战的工作体系。
要站在对康平发展负责,对民生福祉负责的高度,迅速行动,突出重点,突破难点,务求实效,全力打好大气污染防治攻坚战。
来源:(沈阳日报 沈阳日报、沈阳网记者 李海英 魏爽 制图)