宝马扩建项目未开工已抢出仨月工期
签署《国有建设用地使用权出让合同》,缴纳土地出让金,办理《建设用地规划许可证》,拿到《国有土地使用证》,启动项目建设网上招标……完成上述步骤,全过程仅用时20多分钟。不是亲身经历,这样的高效率着实让华晨宝马汽车扩建项目方建筑规划部副总裁曹利难以想象。办理完手续,曹利向沈阳市大东区副区长孟广川及各部门工作人员表示谢意,“今天高效率的背后,是你们超乎寻常的付出。”
3月10日下午,大东区启动项目建设“并联审批”服务,华晨宝马是首批受益者之一。“施工审批上抢出来3个月,就等于项目提前投产3个月,意味着企业能多创造几百万的产值。这都是实实在在的效益啊。”项目方代表告诉记者,“预计扩建项目最快可在4月上旬开工,我们非常想尽早投产,尽早回报沈阳、回报社会。”
汽车产业是沈阳的支柱产业。为确保华晨宝马大东工厂扩建项目在最短时间内开工,大东区创新机制和工作方法,帮助企业倒排审批时间,按照各项程序要求,多部门协同并进,交叉服务,为项目的顺利推进争分夺秒。区政府专门制订下发《大东区并联审批办法》,为重点建设项目“量身定制”了一条“绿色通道”。即项目落地大东区后,提前上报项目规划设计、实施方案等基础材料,有关部门不设受理门槛,边接件边审核;同时,各部门协同预审紧密配合,统一反馈预审意见;在审批流程中,审批单位主动充当政府职能部门和项目方之间的“润滑剂”,各相关部门互不为前置,同时受理审批,上门服务、现场办公、联席审议,让办事时限在符合规定的前提下缩减至最短。
如果按照原来的“串联”顺序进行,项目进行消防备案需要20个工作日,之后再开始招投标网上公示,还需要20多天时间。实现“并联审批”后,经过相关部门的提前介入和指导,项目可先进行招投标网上申报工作,同时办理消防备案,使两个公示期并行、计时,大大缩短了政策审批流程,仅招投标阶段就可为企业节省1个月的时间。跑完整个建设项目的用地规划手续办理阶段、招投标阶段和施工许可证办理3个阶段,可总计为企业节省审批时间3个月以上;从项目签约到施工许可证下发,办理总时限压缩了一半以上。