实施农村住宅节能保温改造

王福强调研时发现，在京津冀地区，农民取暖燃煤量大面广，造成的污染某些时段甚至超过工业燃煤和机动车排放。数据显示，2015年京津冀地区总燃煤量已经超过4亿吨，其中约1/10进入城市居民和农村家庭中用作原煤散烧，造成大气污染。

推广清洁型煤是减少原煤散烧的关键环节。但是从目前情况来看，还需加大力度。同时，农村“煤改气”成本也比较高，农民接受困难。

王福强委员了解到，农民住宅跑风漏风，热量流失很多，只要对农宅进行外墙保温，农宅内温度即可平均上升4℃～5℃。再适当补充一些太阳能、热泵等热源，即可保证农户越冬。据测算，实施农宅保温改造，可以平均节能60%。如果京津冀地区大面积实施农宅保温工程，按照平均节能50%估计，可减少原煤散烧500万吨以上。目前农村农宅节能改造技术成熟，具备了更大面积推广的条件。

“这一措施简单易行，成本低，效果好。”王福强建议，将农宅保温改造作为下一步治理雾霾的重点，在京津冀的广大农村地区组织实施。他建议把农宅改造工程纳入京津冀大气治理行动计划，配套国家资金，同时结合中央精准扶贫、新农村建设等重大农村政策，列入农村工作计划。