努力实现“十三五”经济社会发展良好开局

　　本报北京电(沈阳日报、沈阳网记者肖春苹)3月5日，出席全国政协十二届四次会议的政协委员分组协商讨论李克强总理所作的政府工作报告。全国政协委员、市政协主席姜宏参加讨论。

　　姜宏认为，李克强总理所作的《政府工作报告》，全面总结了“十二五”时期经济社会发展取得的重大成就，提出了“十三五”时期发展的指导思想、奋斗目标和任务举措，完全符合发展实际，反映了全国人民的愿望，鼓舞人心、催人奋进。报告通篇充满着敢于担当的责任、锐意创新的意识、求真务实的态度、为民亲民的情怀，总结工作实事求是，分析问题坦诚直接，工作部署目标明确、措施有力，对做好各项工作具有较强的指导性。

　　姜宏说，去年，面对世界经济低迷和国内深层次矛盾凸显的严峻挑战，中共中央、国务院带领全国人民，攻坚克难，埋头苦干，不仅完成了全年主要目标任务，也实现了“十二五”圆满收官，成绩的取得极其不易。2016年是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年，也是推进供给侧结构性改革的攻坚之年。我国经济真正进入了改革攻坚和经济转型的关键时期，必须坚持以新理念引领发展，牢牢扭住发展第一要务，牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，加快形成引领经济发展新常态的体制机制和发展方式，努力实现“十三五”时期经济社会发展的良好开局。在保持总需求基本稳定的同时，应着力推进供给侧结构性改革，提高经济增长的质量和效益。要加快建立有利于化解过剩产能和激发企业家精神的体制机制，进一步解除对人、资金、土地等生产要素的限制和束缚，激发和释放经济内在动力。

　　姜宏建议说，随着我国经济社会高速发展，全社会用电量特别是白天“峰电”用电量逐年增加，由此造成用电“峰谷差”逐年加大，谷电浪费问题也越来越突出。建议在城市供暖领域实行“煤改电”，通过利用电储能供暖实现电能替代，不仅可以有效解决电能浪费和“峰谷差”过大等问题，还将对改善空气质量、治理雾霾发挥积极作用。