告别“行政审批多头跑路”历史 开启“一次告知，一厅办结”服务 沈北成立全国首个区级行政审批服务局

　　“4月份，全区行政审批办件量为719件，而去年同期这个数字仅为305件，全区行政审批效率获得加倍提升。”6月2日，沈阳市沈北新区行政审批服务局相关负责人表示。

　　为进一步促进政府职能转变，提升行政审批服务效率，解决过去“重审批、轻监管”、“以审代管”的问题，今年，沈北新区经过广泛调研后在创新服务上进行大刀阔斧地改革。撤销原来由多个部门组成的行政审批大厅，继天津滨海新区和银川市之后，成立全国第三家行政审批服务局并于4月开始试运行，这也是全国首个区级行政审批服务局。

　　新成立的沈北新区行政审批服务局拥有原来23个区直部门的共计92项行政审批职能，共设置经贸商务、项目投资、城建交管、社会事业、涉农事务、公共资源交易管理6个审批业务科室。“以前，23个区直部门负责审批业务的科室约40个，参与行政审批的人员约200人，行政审批服务局成立后，实行‘人随事走、编随人走、一岗多能、一人多专’，6个科室只配备审批人员69人，比以前减少66%。”沈北新区相关负责人介绍。

　　职权整合、人员精简的同时，是审批流程的“再造”。据了解，沈北新区行政审批服务局对审批窗口充分授权到位，减少签批环节，削减25个审批事项的77个审批要件，增加16个即办件，并进一步压缩承诺件的办理时限。据介绍，流程“再造”使得审批效率大幅提高。以前外资企业设立审批，涉及区市场监督管理局、外经局、财政局的多个科室，有的还需要局长、副局长签字才行，现在只需向行政审批服务局经贸商务审批科提交材料，手续完备科长就可以签批。

　　为方便审批服务对象，沈北新区在行政审批中实施清单管理。目前，沈北新区第一批119个大项、141个子项的行政审批事项清单草案已形成，并将通过大厅触摸屏、审批网站、告知单等方式，公开审批事项名称、实施依据、申报要件、收费标准、办理时限、联系电话等内容。同时，沈北新区还在办理行政审批过程中，实施“一次告知，一厅办结”、办件进度网上查询、在线并联审批等服务。

　　沈北新区相关负责人说，从行政审批服务局试运行这段时间看，一方面审批效率得到了提升；另一方面各区直部门不再拥有行政审批职能后，更加集中精力行使事中和事后监管职责。这样一来，审批和监管工作均得到加强，而且解决了“既是裁判员又是运动员”的问题，也从源头上预防了腐败行为的发生。