辽宁建立家庭暴力告诫制度 遇轻微家暴也可报警

　　哪怕是轻微家暴，受害人报警后警方也会出警告诫施暴者，并建立家暴档案。

　　近日，辽宁省公安厅、省妇联联合下发了《辽宁省家庭暴力告诫制度实施办法(试行)》(以下简称《办法》)。

　　《办法》中所指的告诫，是指公安机关对违反法律、法规的轻微家庭暴力行为或不宜直接作出行政处罚的家庭暴力行为，教育、督促加害人改正而作出的行政指导。

　　《办法》提出，公安机关接到“110”家庭暴力报案、报警求助或者举报后，事发地公安派出所应立即调派警力到达现场，控制家庭暴力加害人，维护现场秩序，对于需要救治、庇护的被害人进行帮助。在事实调查清楚、证据收集充分的情况下，建立涉嫌家庭暴力人员管理档案。

　　告诫应当结合公安机关执法实际，对违反法律、法规的下列家庭暴力行为之一的，应依照本办法作出告诫：(一)情节特别轻微，依法不予行政处罚的；(二)主动消除或减轻违法后果，并取得受害人谅解，依法不予行政处罚的；(三)情节较轻，经公安机关调解处理，当事人达成协议，依法不予行政处罚的；(四)其他不宜作出行政处罚的家庭暴力行为。

　　《办法》强调，社区(村)妇联应接待家庭暴力投诉，建立《涉嫌家庭暴力人员管理档案》，对家庭矛盾纠纷不激烈，没有报警的家庭暴力人员进行系统的跟踪调查了解，及时化解矛盾。

　　有从事法律工作的女白领认为，《办法》或增加家暴类报警数量，一方面可以遏制家暴发生，另一方面家暴档案将为女性离婚时提供证据，或将让女性在财产分割时受到最大程度的保障。

　　《办法》起草人之一沈阳市公安局沈河分局鲁振伟认为，如果从保护妇女角度看，此种观点无可厚非。