辽宁省对加强党的农村基层组织建设作出安排部署

　　近日，省委印发了《关于进一步加强全省农村基层党建工作的意见》(以下简称《意见》)，从加强农村基层党建工作的重要性、强化农村基层党组织领导核心地位、健全完善党的农村基层组织体系、加强村党组织书记队伍建设、抓好农村党员队伍建设、加快完善乡村治理机制、推动农村改革发展和改善民生、加大农村基层组织基础保障和加强组织领导等九个方面，对加强党的农村基层组织建设作出安排部署。

　　《意见》指出，“三农”工作是全党工作的重中之重，做好农村工作，关键在农村基层党组织。农村基层党组织是党在农村全部工作和战斗力的基础，加强党的农村基层组织建设，是落实“四个全面”战略布局、推进辽宁新一轮全面振兴的重要保证，是落实党在农村的各项方针政策、团结凝聚农民群众的必然要求，是适应新形势迎接新挑战、夯实党在农村执政基础的现实需要，必须始终坚持农村基层党组织的领导核心地位不动摇，筑牢党在农村的执政根基。

　　《意见》强调，要强化农村基层党组织领导核心地位，强化政治引领功能，教育引导党员群众增强对中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信，自觉贯彻中央和省委各项决策部署，推动党的路线方针政策在农村基层落地生根;坚持政治功能与服务功能相统一，认真践行党的宗旨，提高服务能力、改进服务作风、创新服务载体、搭建服务平台，在服务中体现党的政治优势。要健全完善党的农村基层组织体系，加大在农民合作社、农事企业、农业社会化服务组织建立党组织的力度，做好在农民工聚居地组建党组织工作;实施“千村整顿工程”，建立健全软弱涣散村党组织常态化整顿建设机制;实施“千村示范工程”，加强村党组织规范化建设。要加强村党组织书记队伍建设，做好村“两委”换届工作，坚持把党性强、作风好放在首位，重点从致富带头人、外出务工经商人员、在外工作的退休干部、复员退伍军人、乡村医生、乡村教师和大学生村官党员中选拔村党组织书记;加大从优秀村党组织书记中选拔乡镇公务员、领导干部、事业编制人员力度。要抓好农村党员队伍建设，注重在农村现有优秀人员、外出农民工的优秀分子中培养和发展党员，对在80后、90后青年农民中发展党员适度倾斜;严格组织生活，认真落实“三会一课”制度，建立主题党日和党员活动日制度，形成党员活动常态化机制;探索建立农村党员关爱帮扶基金，帮助支持生产生活困难党员和老党员。要加快完善乡村治理机制，积极推行“四议一审两公开”制度，推进党务村务公开和村务监督委员会建设。要推动农村改革发展和改善民生，实施“百千万富民强村工程”，不断发展壮大村集体经济;全面推行为民服务全程代理，完善县乡村三级服务网络。要加大农村基层组织基础保障，强化农村基层工作力量，落实村级组织经费保障，推进村级组织活动场所达标升级。

　　《意见》要求，各级党委(党组)要进一步强化管党治党意识，加强组织领导，层层落实责任。要健全农村基层党建工作责任制，落实联述联评联考制度，建立农村基层党建工作巡回督查制度，总结推广农村基层党建的好经验好做法，营造推动党的农村基层组织建设的良好氛围。