对着干！美联邦法官“叫停”入境限令
05.02.2017 20:05
本文来源: Lnd.Com.Cn
2月3日，美国总统特朗普在华盛顿白宫发表讲话。
2月3日，在美国西雅图，华盛顿州 总检察长弗格森接受媒体采访。
美国华盛顿州西雅图市一名联邦法官3日作出裁决，要求在全美范围内暂停执行总统唐纳德·特朗普近日颁布的入境限制令。媒体普遍认为，这是特朗普政府发布该限制令后遭遇的最强冲击。白宫迅速回应称，将紧急叫停西雅图法院的“紧急叫停”。特朗普也在3日强调，要将“邪恶”拒之门外。
认为入境限制令违反美国宪法 存在宗教歧视
西雅图市联邦法院法官詹姆斯·罗巴特3日宣布了这一裁决，并称这一决定可留出时间重新审视华盛顿州和明尼苏达州对政府入境限制令提起的诉讼。这两个州认为，入境限制令部分关键内容违反了美国宪法，存在宗教歧视。
罗巴特指出，这两个州都能证明特朗普的行政命令将带来“即时和无法弥补的伤害”，因此他裁定暂缓执行这一行政命令。裁决立即生效，限制令中所提国家的公民可以正常申请入境美国。不过英国广播公司在报道中特别指出，申请入境只在理论上可行，特朗普政府可随时就罗巴特的判决进行上诉。美联社也指出，目前尚不清楚那些已递交的入境申请是否会立即通过。罗巴特作出裁决后，白宫发言人肖恩·斯派塞迅速在3日晚间发表声明回应称，特朗普政府“将寻求紧急叫停这一离谱的判决，并捍卫总统的行政命令。我们认为这一命令具有法律效应，是合适的”。
“总统的命令原本是希望保护祖国，他（特朗普）拥有宪法赋予的权力和责任来保护美国人民，”声明写到。不过，白宫稍后更新了这份声明，删除了原声明中“离谱”一词。就在同一天，特朗普也在社交网站“推特”上发文称：“我们必须将‘邪恶’拒之我们的门外。”上月27日，这位美国新总统颁布行政令，暂禁全球难民和西亚北非7国公民入境。根据这份行政令，美国将在120天内暂停所有难民入境； 在90天内暂停伊朗、苏丹、叙利亚、利比亚、索马里、也门和伊拉克7国公民入境；无限期禁止叙利亚难民进入美国。
被外界认为是对特朗普行政命令的重磅一击
作为民主党的大本营之一，华盛顿州自入境限制令颁布后就一直持强烈批评态度。华盛顿州司法部长鲍勃·弗格森3日高度赞扬了罗巴特的裁决，称这一裁决暂停了特朗普“既违宪又违法”的行政命令。
“法律具有强大效力——它能够违者必究，其中就包括美国的总统，”弗格森说。他早在上月30日就对外称，准备就入境限制令起诉特朗普。
目前，除华盛顿州和明尼苏达州已对入境限制令提起诉讼外，弗吉尼亚州、夏威夷、密歇根州和加利福尼亚州等已对入境限制令采取了相应法律行动。16个州的司法部长也已联名提出抗议。不过从这些举措的影响来看，只有罗巴特的裁决适用于全美范围，因此被外界认为是对特朗普行政命令的重磅一击。美联社援引国务院一名消息人士的话称，目前国务院正与国土安全部密切合作，相关法律小组希望尽快找出罗巴特的裁决会在多大程度上影响入境限制令。根据相关法律程序，推翻总统行政命令的途径大致可分为两种，一种是通过国会推翻，一种是通过联邦最高法院推翻。不过美国媒体大多认为，由共和党把控的国会参众两院很可能会支持特朗普的行政命令。因此，这一闹得沸沸扬扬的入境限制令能否生效恐怕最终还要看最高法院裁决。
新闻 分析
特朗普入境限制令 会让美国更安全吗
美国总统特朗普日前颁布行政命令，暂禁全球难民和西亚北非7国公民入境，立时掀起国内外的批评和反对浪潮。尽管特朗普托辞称此举是为了兑现竞选承诺、更好地保护美国国家安全，但这份连自己人都反对的入境限制令真会让美国更安全吗？
在世界各国间人员流动越来越顺畅、信息传播与交流越来越便捷的今天，能否通过一纸限令来保障国家安全和消除恐怖威胁，实在令人生疑。联合国秘书长古特雷斯认为，限制令对遏止恐怖主义威胁无济于事。相比之下，入境限制令给美国所带来的诸多负面影响，却是实实在在的。
首先，入境限制令释放出美国将不再敞开胸怀欢迎外国移民的信号，一定程度上动摇了支撑美国长期繁荣的一个重要根基。这是限制令遭到美国国内特别是精英阶层反对的主要原因。
长期以来，来自世界各地的移民通过各种途径和方式进入美国，为美国的经济发展与社会繁荣作出巨大贡献。美国整体上坚持欢迎和接纳外国移民的立场，但特朗普颁布入境限制令打破了这一立场。
第二，入境限制令所涉及的国家都位于中东东非地区，都是穆斯林人口占大多数的国家。因此，这一限制令相当于把恐怖主义同特定地区、民族和宗教相关联，反过来加深了美国国内民族和宗教裂痕，使特定民族和宗教人群可能产生更严重的受歧视感。
不可否认，恐怖主义已经成为美国等西方国家在冷战结束之后所面临的最主要安全威胁之一。但是，各国在竭尽全力消除恐怖主义威胁的同时，也一直避免和反对把这种威胁同特定民族和宗教划上等号，原因是这样做不仅无助于消灭恐怖主义，反而会助长恐怖势力的发展和恐怖思想的传播。因此，入境限制令的颁布，实际上是可能在给国际反恐斗争帮倒忙。
第三，面对恐怖主义这一人类社会的共同威胁，任何国家都不可能独善其身。只有加强国际合作，才有可能取得反恐斗争的胜利。然而，美国没有在国际反恐合作方面着力加强，却迫不及待地单方面颁布入境限制令，等于是要把国际恐怖主义问题的包袱甩给其他国家，这只会让美国盟友们寒心。欧洲议会日前在一份报告中指出，特朗普上台将导致反美情绪高涨的穆斯林世界更加排斥西方，而欧洲作为西方的一部分也将“躺枪”。
第四，入境限制令颁布后，不仅遭到很多美国民众和国际社会的批评，而且还在国内执行机构和相关国家引起混乱，美国政府也在各种压力下对限制令进行了一些微调。这说明限制令显然并非深思熟虑、充分准备的产物，类似做法必然会对美国的国际形象和影响力带来损害。
入境限制令是特朗普就任美国总统之后颁布的首批行政命令之一。特朗普上任后烧出的这把火，能够取得多少成效，能否让美国更加安全，效果还有待观察。但这把火中所夹带的自私味道，已经让世界震惊，并引发人们对美国新政府的更多担忧与警觉。
据新华社
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05.02.2017 20:05