四川将多措并举增加贫困群众林业收入
6日,四川省林业厅召开新闻通气会表示,《林业扶贫攻坚实施意见》正在抓紧制定中。四川省林业厅产业处副处长秦茂说,林业部门将从六个方面采取措施,助力贫困群众增收。
一是培育特色产业。按照“产村相融”“因地制宜”“集约高效”的原则,着力开展“产业提升”行动,进一步引导适宜区加快培育木竹、特色经济林果、生态旅游、苗木花卉等特色林产业。积极指导、支持适宜区利用林地资源发展林下生态种植和生态养殖业,推进林地立体复合经营,实现以短养长,促进农民持续增收。
二是整合发展资金。指导各地进一步加大天然林保护、退耕还林、沙化和石漠化土地治理、造林补贴、森林抚育补贴、低效商品林改造和现代林业产业基地培育、林下种养、专合组织建设等项目的整合力度,支持符合项目建设条件、群众积极性高的贫困县优先申报实施相关项目,通过项目的实施改善生产条件、带动农民获得工资性收入,为今后的持续增收奠定基础。
三是深化集体林权制度改革。进一步完善集体林确权颁证工作,完善集体林产权登记、林权流转制度,积极搭建林权交易平台,维护林农合法利益。引导和鼓励林农以入股、合作、出租、互换、转让等方式流转承包经营林地,推进适度规模经营,提高综合效益,增加林农财产性收入。积极推广金融支林示范经验,开展新型林权抵押贷款改革试点。大力培育家庭林场、专业合作社、龙头企业等新型经营主体,推进林业产业的规模化、集约化、标准化经营,增加农民家庭经营收入和工资收入。
四是落实增收政策。认真执行公益林生态补偿政策,确保补偿资金按时足额兑现到户。认真落实退耕还林补助、国家造林补贴、贷款贴息和防沙治沙、主体功能区转移支付、农业综合开发、省财政林业产业化项目等补助政策,按规定及时足额兑现给实施农户。
五是强化增收保障。鼓励和支持各地因地制宜地建立股份制林场、林业专业合作社、区域性行业协会等合作经济组织,加快完善利益联结机制、创新发展模式,引导农民参与现代林业建设,带动农民长期稳定增收。积极开展新品种、新技术、新模式、新机制和“万亩林亿元钱”的试验示范,着力提高林地单产、产品加工转化率和优质率,保障农民增产增收。进一步完善林业信息服务网络,鼓励、支持林农等经营主体融入农村电商交易体系和“天府林产”电子商务平台,打通林产品流通和农民增收的最后一公里。
六是开展专项督导。加强宣传,增强各级林业部门对扶贫工作的紧迫感和责任感。抽派机关干部和有关专家蹲点指导。不定期对退耕还林任务落实、现代林业重点县建设、林业项目资金使用、补助资金兑现等进行专项检查,帮助和指导各地增添措施,确保助农增收政策措施取得实效。
据悉,四川省农民从林业上获得的收入连年增长,2014年人均林业收入突破了1000元大关。(记者 周相吉)