小额信贷扶贫扶持20万人贫困农民开发致富项目

朝阳市小额信贷扶贫工作自2006年开始向中国扶贫基金会申请，在省扶贫办的大力支持下，2008年在北票市、朝阳县成立了农户自立服务中心，开展小额信贷扶贫工作。到2010年凌源市、建平县、喀左县也都注册成立了农户自立服务中心。

2012年12月，朝阳县农户自立服务中心经省金融办批准，注册为中和农信小额信贷分公司，信贷业务纳入了人民银行征信系统管理。目前，其他县（市）农户自立服务中心也在积极申报审批中。

4县（市）农户自立服务中心及朝阳县中和农信小额信贷分公司现有员工75人，其中信贷员55名。成员组成基本稳定的同时，放款量等各项计划指标均稳步提升。截止到2014年末小额信贷扶贫共覆盖127个乡镇、1018个行政村。累计发放小额贷款53730万元，贷款余额11209万元。年内发放小额贷款11588万元。

2014年末，累计支持64286户家庭、20多万人搞起小型致富项目,其中：种植业22097户,提供信贷资金16739万元;养殖业20181户,提供信贷资金17870万元;贸易行业17026户,提供信贷资金14428万元;其他行业4982户,提供信贷资金2019万元。小额信贷给农村带来非常大的经济效益和社会效益，同时又引导促进大批打工返乡农民利用小额贷款从事种植业、养殖业、流通业等脱贫致富项目。

小额信贷扶贫在70年代发起于孟加拉。小额信贷扶贫项目的成功，引起世界各国，尤其是东南亚国家的极大兴趣，部分国家的非政府组织和信贷扶贫组织积极效仿，建立了一批小额信贷实验项目，旨在帮助本国的贫困人口提供自我就业和发展机会，摆脱贫困。

小额信贷扶贫方式，引进了新的扶贫理念，是一种特殊的适宜贫困人口获贷及其脱贫的金融信贷制度，具有较强的现实性和可行性，克服了传统的扶贫方式的弊端。到目前，包括美国在内，已进行小额信贷项目的就有47个国家和地区。我国自20世纪90年代引进小额信贷扶贫方式，目前已在13个省市52个县区开展小额信贷扶贫工作。累计发放20亿元。我省于2006年新宾、清原等县开始实施小额信贷扶贫试点，到目前发展到9个县。

小额信贷扶贫采取小额、高息、联保、整贷零还、贷女不贷男、无偿技术支持和信息服务等方式，启发贫困农户通过自己的智慧，参与到扶贫开发中来，用小额贷款干自己的脱贫致富项目，实现“受助者”与“救助者”的共赢。