未就业毕业生不用再办转正定级

　　 本报讯 辽沈晚报、聊沈客户端首席记者王莹报道   不得将社保与档案保管相挂钩，未就业毕业生无需再办理转正定级手续；今年将基本实现跨省异地安置退休人员医保直接结算；五险统一经办，沈阳今年将开展五险合一。

　　人社部下发《关于加强和改进人力资源社会保障领域公共服务的意见》，要求档案、社保办理等一系列公共服务事项简化流程、提高效率。

　　档案接收缺少关键材料也能办

　　人社部等几部委曾下发文件，自2015年1月1日起取消收取人事关系及档案保管费、查阅费、证明费、档案转递费等名目的费用。目前，沈阳市就业和人才服务局已免收流动人员档案基本服务费用，同时对一直没就业单位、不需要提供服务的毕业生，免费保管两年档案。

　　此次文件再次明确，不得将参加社会保险、职称评审等业务与档案保管相挂钩，杜绝以档案为载体的捆绑收费、隐形收费行为。对接收档案时缺少材料的情况也做了规定，实行告知承诺制。“在接收流动人员人事档案时，对缺少关键材料的，一次性告知所缺材料及其可能造成的影响，经本人作出书面知情说明、承诺进一步补充材料后予以接收，或与原工作单位协商退回补充材料。”

　　转正定级流动人员不用再办

　　转正定级手续是毕业生确认干部身份的程序。根据规定，需要出示身份证、报到证与报到证名头相符的单位签订的劳动合同，领取审批表，经批准后，存入档案，完成转正定级。博士(后)、硕士毕业派遣及工作当年；大、中专毕业生派遣及工作满一年办理转正定级。转正定级在部分国企、事业单位、公务员招考中，是审核的要件之一，在部分入户要求较高的地区，也是办理户口的要件。

　　但现实中，不少毕业生在找到工作后，并未按时办理，错过了转正定级的机会，给户口迁移、考取事业单位和公务员带来一定的障碍。

　　此次文件中，也对这类人群做了规定，“公共就业和人才服务机构不再对初次就业流动人员办理转正定级手续。机关事业单位和国有企业招考、聘用、招用流动人员时，可参考档案中的劳动合同等材料及就业登记、社会保险缴费记录认定参加工作时间和工作年限。”流动人员中包括毕业后未就业的大学生。

　　异地就医不用再去定点医院盖章

　　目前，异地就医需要参保人在结算时，在住院的定点医疗机构盖章，参保地才会给办理报销手续。而这一手续将有所变化，文件要求，“逐步取消异地就医时定点医疗机构盖章手续。”

　　同时，要加快推进基本医疗保险异地就医直接结算。我省目前已有沈阳、大连、铁岭、营口等九个城市实现了省内异地医保直接结算，辽阳也在积极推进，即将加入。按照文件要求，2016年将基本实现跨省异地安置退休人员住院费用直接结算，2017年基本实现符合转诊规定的参保人员异地就医住院费用直接结算。

　　五险合一今年开展“一站通”办理

　　按照文件要求，将推进社会保险服务“五险统一经办”。此前，沈阳市人社局局长徐凤祥曾表示，社保办理“五险合一”工作是今年的一项重要工作，市民办理五险“一站通”，信息录入只需一次即可，五险实现个人信息共享，办理业务将更加便捷。参保人员和单位缴费将更加方便，更重要的作用是促进五大险种的覆盖面，让更多的人享有保障。

　　社保转移沈阳将提高经办效率

　　养老保险从省外转入沈阳，目前需要五个步骤。第一步：由转出地养老保险经办机构开具《基本养老保险参保缴费凭证》；第二步：持《基本养老保险参保缴费凭证》及户口簿、身份证到沈阳市社会养老和工伤保险管理局个体处办理申请转移手续；第三步：个体处通过省社保局网上平台向原参保地发送电子转移《联系函》；第四步：原参保地收到电子《联系函》后，通过网上平台向沈阳市社保发送电子的转移《信息表》及转移资金；第五步：沈阳市收到电子《信息表》及资金后，以短信形式通知本人到户口所在区分局办理接续手续。时间在一个半月左右。社会保险关系转移也是本次文件的又一重点，要求提升社会保险关系转移接续和异地领取待遇资格认证等异地业务的经办效率，避免“垫资”、“跑腿”情况出现。