东港市局“四强化四坚持” 大力推进“转企升级”工作

东港市市场监督管理局在企业登记工作中，积极落实国务院、省市关于东北振兴的一系列重大决策部署，进一步推动个体工商户转企业及小微企业规范升级工作，促进大众创业、万众创新，努力保持新常态下东港经济社会平稳健康发展。

一、强化行政指导，坚持“转企升级”工作规范化。耐心细致做好个体工商户转企升级的思想工作，充分尊重投资人的自主权，帮助转企升级企业谋发展、解难题，努力营造宽松便捷、互动协调的转型登记的良好环境。坚持采取建议、提醒、劝解等方法，在登记程序、名称核准、企业登记等方面，指定专人提供行政指导，帮助申请人了解登记条件和程序，提供及时便捷的登记服务，形成“宣传教育、政策扶持、重点突破、全面铺开”的行政指导局面。促进转企升级工作步入到规范化、程序化、制度化的轨道。

二、强化优质服务，坚持“转企升级”工作效能化。丰富窗口服务内容，落实文明服务措施，降低准入门槛，规范服务程序，细化服务流程，把热情服务放在第一位，畅通转型“绿色通道”，及时做好政策宣传和法规咨询服务，主动周到地向业户宣传有限公司、个人独资、合伙企业设立需要的要件，及转企升级优惠政策。做到咨询服务、资料发放、受理审核“三清”。推行名称核准事项专岗办理，简易登记事项一人办结，一般登记事项一人审核，复杂重大登记事项合议办理机制。坚持“主动服务、预约服务、电话服务、代办服务”，对材料齐全，符合法定形式的一律实行当场受理、登记、核准、颁发营业执照;对填写材料有困难的，工作人员实行全权代理办，做到宣传政策有细心，咨询服务有责任心，答疑解惑有耐心，登记服务有热心服务原则。主动帮助个体工商户拟定企业名称、公司章程、填写登记表格、确定企业类型、核定经营范围等。在他们的帮助下，东港市龙泽商贸有限公司、东港市飞禹建筑工程有限公司等成为个体工商户升级后的公司企业，全面实施“零保障”准入，“零收费”、“无障碍”服务，实现了转企升级窗口准入效能再提速，服务质量再提升。

三、强化政策落实，坚持“转企升级”工作扎实化。为让更多个体工商户成为拥有现代管理制度的规模企业，该局对转企升级户，指定专人负责，落实好服务指导咨询工作，理顺工作思路、缩短审批时限、加快办照速度，转型为有限公司、个人独资企业、合伙企业的，抓好转企升级优惠政策的落实和保障，对符合条件的全部给予兑现，并告知业户相关部门的优惠政策，各金融机构对持个体工商户转型证明的“个转企”企业积极给予贷款支持，对符合政策条件的“个转企”小型微型企业予以小额担保贷款支持。

四、强化跟踪回访，坚持“转企升级”难题解决化。为更好落实开展个转企工作，在辖区内开展转型企业跟踪回访工作，结合深入开展“进千企、解难题、促发展做三实型干部”活动，确定了以各分局为片区进行了跟踪回访，回访率为83.6%。主要围绕五方面内容开展回访：一是为企业提供登记职能服务，二是宣传个转企优惠政策内容;三是对回访企业的问题的收集、建议;四是询问企业发展状况;五是填写“个转企”跟踪回访。干部认真听取业户介绍生产经营情况、存在问题，积极宣传国家相关的法律和扶持民营企业发展及“个转企”优惠政策，引导企业提升品牌意识。针对回访中了解收集到企业反映的优惠政策基本未落实、税收、经营状况不理想等方面的困难和问题，积极向上级反馈情况，研究解决措施和办法。

截至目前，全市共有“个转企”102户，其中公司制企业48户，个人独资企业54户，进一步推动了东港市民营经济发展方式转变和经济转型升级，提升了市场主体市场竞争力和社会责任感，确保全市经济持续健康发展。