朝阳市局抓住“营改增”契机大力清缴欠税

　　朝阳市局认真落实省局部署，充分利用“营改增”契机，以为地方政府高度负责的态度，不等不靠，积极作为，打响一场清缴欠税的综合战役，将本年新欠营业税比例压缩到最低，并确保10月底前全部清理完毕。仅4月份，就征收营业税32713万元，占年初省核公共财政预算收入的10%，占营业税任务的24%。
　　 一、集中优势兵力，打清欠攻坚战
　　从3月10日起，从全系统抽调60名业务骨干，组成20个风险应对小组，历时52天，对市区内174户房地产开发业、39户建筑业和62户金融保险业纳税人开展专项税收风险管理。针对涉税风险疑点开展税务约谈，结合案头分析等因素，确定对纳税人采取纳税评估和税务稽查等风险应对方式。累计评估检查纳税人275户，其中有问题90户，查补税款4.72亿元，其中仅营业税一项就达2.08亿元。截至目前，已入库税款1.3亿元，为地方财政做出了突出贡献。
　　 二、实施多点击破，打清欠包围战
　　各基层局结合本地实际，积极发起清欠行动。直属分局区分重点户和一般户实施分层管理，加强对欠税企业跟踪监控，召开欠税企业集体约谈大会，告知限缴期限和法律责任，对拒不缴纳欠税的29户企业，采取银行扣款等强制措施清欠37.9万元。凌源市局注重强化部门协作，实施清欠工作的精细化管理。一是与国土资源部门合作，调取土地出让、企业占地信息200多条，逐条核实欠税；二是与城建部门合作，调取按揭贷款信息，掌握房地产开发企业销售情况；三是积极争取政府支持，通过政府筹措、协调资金解决企业债务链问题，促使企业偿还欠税。仅4月份，凌源市局就清理欠税1.26亿元。建平县局对欠税建筑安装企业、房地产开发企业全面开展纳税约谈，要求纳税人尽快缴清营业税欠税，并依法对13户企业银行账户进行了查封。截至7月底已清理欠税456万元。
　　 三、多方协同配合，打清欠持久战
　　一是国地税合作清欠。在营改增前，通过国地税联席会议，向国税局获取前两个年度的增值税征缴资料，以此确定城建税、教育费附加和地方教育费的额度，并按户反馈给征收局进行比对核实，以此清理欠税2733万元。二是税警协作清欠。加强与公安部门合作，完善了税警信息共享和情况通报、税警协作办案等制度，规范协作程序，联合开展清欠执法行动。市区某房地产企业涉嫌偷税案和建平县某企业涉嫌虚开发票案件已率先取得了突破性进展。三是上下协同推进清欠。局领导靠前指挥，分片包干，分兵把守。同时，按照“谁管户、谁核实、谁清理、谁负责”的原则，将清欠任务落实到科所和人头。税务干部坚持欠税核查与税务约谈相结合，用好用足强制执行措施，全力以赴清缴欠税。