铁岭市局积极推进“三证合一”升级“五证合一”

在全面实施工商营业执照、组织机构代码证、税务登记证“三证合一”登记制度改革的基础上，再整合社会保险登记证和统计登记证，实现“五证合一、一照一码”，是继续深化商事制度改革、优化营商环境、推动大众创业万众创新的重要举措。根据省工商局安排部署，2016年8月起，铁岭市做为全省3个试点城市之一，将率先启动将社会保险登记证、统计登记证纳入“三证合一、一照一码”登记制度改革，全面实现由“三证合一”升级为“五证合一”。为保障铁岭市“五证合一”登记工作的按时启动，在市政府的领导下，市工商局积极发挥牵头部门的带头作用，协调人社、统计、地税部门积极开展了各项工作，保障我市“五证合一”登记制度于8月1日顺利实施。

一是做好前期调研。年初，按照省工商局要求，积极协调市人社局，对将社保登记证纳入“三证合一”工作进行了前期调研，形成了调研报告并上报省工商局，为后续改革措施出台提供参考。

二是加强协调沟通。与市人社局、市地税局对各县（市）区社保办理及缴费进行梳理，结合实际，制定了《办理社会保险登记提示单》，由工商部门窗口工作人员向申请人进行发放，提示其在用工30日内到所在区域办理社保保险相关事宜，并按时缴纳社会保险费；企业变更注册地址涉及地方税务主管机关改变的，应到改变后的地方税务主管机关办理社会保险费缴纳手续；企业办理注销登记时，应到社保经办机构办理相关手续和地方税务主管机关结清应缴纳的社会保险费、滞纳金、罚款。在省工商局信息化保障实现前，建立市级部门信息传递机制，明确由市工商局负责在5个工作日内将新设立的企业、城镇个体工商户信息共享给市人社局。

三是开展软件培训。为确保全市“五证合一”工作同步顺利开展，市工商局组织开展了“五证合一”登记业务培训班，对县（市）区及市直工商部门的业务人员进行了动员部署和政策解读，上线前在市局注册分局窗口进行了模拟彩排。

实施“五证合一、一照一码”，将在更大范围、更深层次实现信息共享和业务协同，将进一步巩固和扩大“三证合一”登记制度改革成果，进一步为企业开办和成长提供便利化服务，将进一步推进我市大众创业、万众创新。