岫岩5年帮10万贫困人口实现脱贫

　　12月初，岫岩满族自治县三家子镇房身小区里，3排红顶二层的小楼格外醒目，这里居住的39户村民家里暖意融融。“能住上这样的楼房就像做梦一样，真要感谢党委、政府的好政策。 ”村民朱德标的话道出了39户农民的心声。朱德标说，他所在的村民组过去住在远处的一个山沟里，三面环水，每年一到汛期就成了孤岛。而且大部分人家住的都是上世纪六七十年代的老房子，残破不堪。是县里的移民扶贫政策让这39户人家的生活发生了改变。

　　岫岩县是鞍山市唯一的省重点贫困县，全县贫困人口占鞍山市贫困人口总数85%以上，是鞍山扶贫攻坚战的主战场。近年来，岫岩县委、县政府认真贯彻落实上级部门扶贫开发工作的规划部署，经多方努力，已取得了显著成果。“十二五”期间，岫岩农村贫困人口从“十二五”初的14.2万人减少到现在的4.25万人，贫困发生率由2011年占全县农村总人口的35.5%下降到今年的12.7%。

　　之所以有这样的成绩，是岫岩县委、县政府以及省市各级部门共同努力，采取了互助式扶贫、科技扶贫、移民扶贫、技能培训、金融扶贫等多种扶贫方式取得的结果。

　　为了明确扶贫对象，做到精准扶贫，岫岩在全县开展了贫困户建档立卡工作，逐村逐户制定帮扶措施。为使扶贫资金作用最大化，岫岩从2010年起在6个贫困村试行了互助式扶贫，并于次年在全县铺开，先后成立21个互助合作社，拥有4172户社员，形成互助资金3068.77万元，成为岫岩扶贫开发工作的重要支撑。

　　针对地处恶劣环境、交通不便的偏远贫困户，岫岩实施了移民扶贫政策，即帮助贫困户迁移到安全、便利的地区。目前，全县共有549户贫困户受益于移民扶贫，其中有269户被集中安置在“移民小区”，极大改善了贫困户的生产生活条件，也开启了他们脱贫致富的门路。

　　脱贫既要靠“外力”，更离不开“内力”。为了让贫困户拥有增收致富的本领，岫岩大力开展技能培训扶贫和科技扶贫，充分发挥岫岩职业教育中心等部门职能，免费培训贫困人口，让他们掌握就业技能。同时，针对农户现有农事产业，定期提供科技指导，让贫困农户实现增产增收。此外，岫岩还积极鼓励当地龙头企业参与扶贫工作，帮助贫困户解决就业、农产品深加工等难题。

　　从撒网式扶贫到精准式扶贫，从单一化开发到多元化开发，岫岩的扶贫开发工作在实践中不仅有量的变化，更有质的提升。如今，岫岩已将目标锁定，到2020年，全县70个贫困村的4.25万贫困人口全部实现脱贫。