第二巡回法庭开门首日一上午来600人
一位法院工作人员给排队等待受理案情的市民解释相关流程
■本组图片由华商晨报 华商响网记者 马龙丹 摄
已有案件被受理
有人提前一天一夜来排队拿到“第一号”
本报讯（华商晨报 华商响网记者 徐征 实习生 白旸 高一点）昨日，是第二巡回法庭开门收案的第一天，仅一上午就有约600人排队。
一部分人得以进入法庭，大部分人则领了排队号，将于近三日与法官面对面。
少数在巡回法庭受理范围内的案件已经被受理，更多的案件则不在受理范围内。
大包小包、板凳、水壶 早上6时法庭门前就已排了几十人
昨日不到8时，第二巡回法庭外东侧的铁栅栏里，百余人挤在入口处，谁都不愿意挪动位置。
守在现场的几名民警在里面，引导这些人排队。
因民警不再向铁栅栏内放人，“来晚”的人便开始在铁栅栏外排队，很快也排了百余人。不停有人从各处赶来，排队的队伍从栅栏东侧的空地沿着栅栏向西延伸，一度延伸到几十米外的栅栏最西侧。
“昨天晚上就有人来排队了，听说在这站了一宿！”负责该路段的一名环卫工说，早上6时左右，他再次经过时，已经排了几十人，“他们还自己排了号，但有的中间走了，再回来就没地方了。”
排队的人绝大部分是老年人，偶见中年人，几乎没有年轻人。他们或背或拎着大包小包，里面都装着厚厚的材料，有人还带着行李、小板凳、大水壶等用品。
等待的过程中，在队伍中离得较近的人，三三两两用带着口音的普通话互相交流着案情。
初筛先看判决书再进门 不符合的直接离开
8时30分，工作人员开始将东侧铁栅栏里的人，分批引导到西侧的栅栏里排队。
排队的人需要出示本人身份证件和判决书，工作人员查看判决书进行初筛，案件明显不符合巡回法庭受案范围的，工作人员会告知其应该怎么办，“你这个应该去审理的法院申请执行，你这个应该去检察院……”然后，工作人员让他们直接从铁栅栏西侧的出口离开。
案件不是明显不符合巡回法庭受理范围的人，被允许进入安检室，进行严格地安检后，进入一楼的诉讼服务大厅。
大部分案件不在受理范围内 只有少数人的案件被受理
10时左右，两名男子最先从巡回法庭里出来，他们的案子因被认定不在巡回法庭的受理范围内，并未被受理。
之后，进入法庭的人陆续出来。依据他们的讲述，他们中不少人的案子最终认定不在巡回法庭受理范围内，不少人的巡回法庭之行在第一个填表窗口就结束了，只有少数人得到了与法官约谈或案件被受理的机会。
11时左右，法庭里传来消息，当日已无法接待所有的排队者，民警开始给外面排队的人发号，上面不仅标注着他们的排队号，还标注着他们预约的日期，拿到号的人纷纷离开。
据了解，最后拿到排队号的人，排队号已经排到近500号，预约的日期为2月5日。200号以前的，预约日期为2月3日，400号以前的预约日子为2月4日。
粗略估计，截至昨日中午前往巡回法庭的就超过600人。
12时之后，大部分人渐渐散去。虽然之后仍陆续有人赶来，但人数与上午相比明显减少，还不足十分之一。
昨日下午，巡回法庭外有二三十人排队，但没有人被允许进入法庭，也没有人领到排队号。
15时30分左右，大部分人已经离开，只剩三两个人在那里徘徊。
■现场盘点
未被允许进入法庭的原因有哪些
昨日，部分人没能获准进入法庭，记者从工作人员与他们的对话中了解到，他们未被允许进入的原因有以下几个：执行的案件，应该去审理此案的法院申请执行；应该检察院抗诉的案件，应该到检察院申请抗诉；不应法院审理的案件，应到其他相关部门解决；不在第二巡回法庭巡回区内，为东三省以外的省份等。
■亲历者揭秘
进入巡回法庭需先解开大衣安检
与他们相比，52岁的黄金英从营口赶来，为给弟弟“讨说法”，她一直认为弟弟是无罪的，却被判刑入狱。
黄金英是第12个被允许进入巡回法庭的，她先在安监室进行了严格地安检，打开大衣进行安检。
安检之后，黄金英进入诉讼服务大厅，排队的号码也是12号。轮到黄金英办理时，她先到填表窗口填表，随后被要求过一阵后再来。
与黄金英不同，甘信进入诉讼服务大厅后，被分给了黑龙江高院驻巡回法庭的法官，法官了解了甘信案件的情况后，给了他一张“交办通知”让他回黑龙江高院处理。
张俭亭则被通知，三四天后，再次前往巡回法庭，与法官约谈。
张某等三人，因股权纠纷案件，不服生效判决，申请再审，属于巡回法庭受理案件中的第四类“对高级人民法院作出的已经发生法律效力的行政或者民商事判决、裁定、调解书申请再审的案件”，巡回法庭已经收下了他们的材料，受理此案。
老两口排队一天一夜
第一个进入巡回法庭
昨日14时许，最先进入巡回法庭的刘大娘和老伴一同走出。
刘大娘今年67岁，几年前，儿子因罪获刑。得知2日是第二巡回法庭的第一个工作日，刘大娘和家人1日早上7时多就到法院门外排队，在门外站了一天一夜，守住了“一号”这个位置，“白天人不犯困，马路上总有人过，不觉得时间过得慢，晚上一静下来，又冷又困，可遭罪了，但为了儿子能少判几年，遭罪也值了。”
昨日，刘大娘说，儿子的案子已经被巡回法庭受理。
78岁老母推轮椅来
“案子被受理了，终于松口气”
78岁的张俭亭大娘是1日下午从苏家屯赶来的，也一直在栅栏外等着。
33年前，张俭亭的儿子被人打伤身亡，她觉得行凶者被判得太轻了。
得知巡回法庭开门办公的消息后，张俭亭扔下瘫痪在床的老伴，推着扶坐两用轮椅，从苏家屯打车来到沈阳，“案子被受理了，终于松了一口气。”
从黑龙江坐火车来沈
拿到交办通知
风尘仆仆从黑龙江赶来，甘信如愿拿到了“交办通知”
45岁的甘信从媒体上得知第二巡回法庭开门收案的消息后，特意坐火车从黑龙江赶到沈阳，“早上三四点钟到的，当时已经排了几十个人。”
甘信的案子是当地交通运输局认为其驾驶货车擅自从事经营活动，扣押其驾驶证和货车，而引发的行政诉讼。3年前，甘信起诉交通运输局要求撤销行政复议决定的诉讼请求被驳回后，他一直没有放弃。
昨日，甘信进入巡回法庭后，拿到了巡回法庭给“黑龙江高院涉诉信访交办通知”，上面写明：甘信因行政复议决定纠纷一案，到最高院第二巡回法庭来访，请你院（庭）对此认真接待处理，并将处理结果于接通知7日内报省法院申诉办公室。上特别标注“见当事人详细接谈并处理。”
装交办通知的信封外面写着“省法院行政庭，信访二楼，2号窗口”，落款是“驻沈办”。
拿到交办通知后，甘信已经准备乘火车回到黑龙江，前往省高院。
60岁~70岁排队者居多
昨日，记者在巡回法庭外，随机采访了50人，并对他们的基本情况进行了整理。
性别：男36名 女14名
年龄：40~50岁 约占20%
50~60岁 约占35%
60~70岁 约占40%
80岁以上 约占5%
一般40~50岁的当事人，几乎都是给自己打官司；其他三个年龄段，则不都是给自己打官司的，不少是为了给家人打官司，比如给儿子、弟弟等“讨说法”等
案件类型：
刑事、财产侵权、土地争议纠纷、拖欠工资、拆迁纠纷、财产纠纷、房产纠纷、劳资纠纷、股权纠纷等。
此前，第二巡回法庭庭长胡云腾接受采访时表示，第二巡回法庭的传统案件比较多，比如国企改制、资源开发利用、土地征用，拆迁等案件。
巡回法庭为啥有三省高院信访法官
巡回法庭为啥会有辽、吉、黑三省高院的信访法官？昨日，不少当事人有这样的疑问。
此前，第二巡回法庭庭长胡云腾接受采访时表示，第二巡回法庭巡回区信访案件比较多，群体性案件和传统案件也较多，接访部门主要受理巡回法庭信访工作范围内的信访事项，如不在工作范围内的信访事项，会引导信访人去相应的部门或地方去上访。
巡回法庭已经邀请辽吉黑三个高院负责信访的法官入住巡回办公，对于非巡回法庭职责内的信访事项，他们引导本省的上访人回本省的相应部门去上访，但不会代表巡回法庭处理信访事项。
昨日一上午时间，第二巡回法庭门前就涌来超过600名前来“立案”的人们，尽管大家冒着严寒前来，但因为大部分案件不在受理范围内，很多人都遗憾地离开。本报为您再次提醒——
巡回法庭审理或办理哪些案件
（一）全国范围内重大、复杂的第一审行政案件；
（二）在全国有重大影响的第一审民商事案件；
（三）不服高级人民法院作出的第一审行政或者民商事判决、裁定提起上诉的案件；
（四）对高级人民法院作出的已经发生法律效力的行政或者民商事判决、裁定、调解书申请再审的案件；
（五）刑事申诉案件；
（六）依法定职权提起再审的案件；
（七）不服高级人民法院作出的罚款、拘留决定申请复议的案件；
（八）高级人民法院因管辖权问题报请最高人民法院裁定或者决定的案件；
（九）高级人民法院报请批准延长审限的案件；
（十）涉港澳台民商事案件和司法协助案件；
（十一）最高人民法院认为应当由巡回法庭审理或者办理的其他案件。
巡回法庭依法办理巡回区内向最高人民法院提出的来信来访事项。
巡回法庭不受理哪些案件
知识产权、涉外商事、海事海商、死刑复核、国家赔偿、执行案件和最高人民检察院抗诉的案件暂由最高人民法院本部审理或者办理。
辽宁安行律师事务所王婷律师表示，最高法院第二巡回法庭受理的案件在程序方面应符合《民事诉讼法》的相关规定，并非所有问题都可以直接要求巡回法庭予以受理。
其中：普通民商事案件（数额3000万以下）应首先由基层人民法院受理，对于一审判决结果不服的，可依法向上一级人民法院提起上诉。
对于二审判决仍有异议的，可向同级或上级人民法院申请再审。对于再审结果不服的，还可向同级检察院申请抗诉。对于已生效的判决未执行的，应向第一审人民法院申请强制执行。
对于信访类事项，巡回法庭仅依法办理巡回区内向最高人民法院提出的来相关事项。
根据国家信访局发布《关于进一步规范信访事项受理办理程序引导来访人依法逐级走访的办法》之相关规定，对跨越本级和上一级机关提出的来访事项，上级机关不予受理。因此，来信来访人员仍须严格按照信访程序向有关部门反映情况。
王婷律师提醒相关当事人及来访者，切不可盲目到巡回法庭反映问题，只有遵循相关程序的规定，您的问题才能得到有效解决。
