省委第六巡视组向省安监局党组反馈巡视情况

省委第六巡视组向省安监局

党组反馈巡视情况

　　根据省委巡视工作领导小组的部署，2018年7月31日，省委第六巡视组向省安监局党组反馈巡视情况。省委巡视工作领导小组办公室副主任贾震同志向省安监局党组书记安瑞霓同志传达了省委关于巡视工作的重要指示精神，省委第六巡视组组长周力同志、副组长宋喜仁同志反馈了巡视情况。之后，周力同志代表省委巡视组向省安监局党组班子进行了反馈，贾震同志对巡视整改工作提出要求。安瑞霓同志主持会议并作了表态发言。

　　根据省委统一部署，2018年3月23日至5月28日，省委第六巡视组对省安监局党组进行了常规巡视。巡视组认真贯彻《中国共产党巡视工作条例》《中共辽宁省委关于贯彻<中国共产党巡视工作条例>的实施办法》规定，坚定落实政治巡视要求，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以“四个意识”为政治标杆，聚焦坚持和加强党的全面领导、新时代党的建设总要求、全面从严治党，以党的政治建设为统领，把坚决维护习近平总书记核心地位、维护党中央权威和集中统一领导作为根本政治任务，以问题为导向，着力发现党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设和夺取反腐败斗争压倒性胜利，以及巡视整改落实等方面存在的突出问题，紧抓“重点人、重点事、重点问题”，从严从实开展巡视监督，充分发挥政治“显微镜”、政治“探照灯”作用。通过广泛开展个别谈话，认真受理群众来信来访，调阅有关文件资料，深入了解情况，发现问题、形成震慑，顺利完成了巡视任务。省委巡视工作领导小组听取了巡视组的巡视情况汇报，并向省委书记专题会报告了有关情况。

　　周力同志指出，党的十八大以来，省安监局党组认真学习贯彻党的十八大、十九大和习近平总书记系列重要讲话精神，加强党风廉政建设和反腐败工作，围绕辽宁经济社会发展大局，积极履行安全生产监管职责，付出辛勤努力，做了大量工作，取得新的成效。巡视中，巡视组发现和干部群众反映了一些问题，主要是： 一是 贯彻落实中央、省委决策部署不到位，对中央“用法治思维和法治手段解决安全生产问题”的要求认识不够深刻，落实中央、省委依法治安部署不够坚决，推动安全发展不到位。党组核心作用发挥不充分，提升基层安监队伍监管执法能力不够。巡视整改不到位。 二是 履行思想建设职责不到位，意识形态责任制未严格落实，理论武装抓而不实，思想政治工作弱化。党建主体责任落实不力，基层党组织建设薄弱。选人用人存在不足。 三是 全面从严治党主体责任未压实，落实监督责任不到位。压力传导力度不足，违反中央八项规定精神问题时有发生。执行财经纪律不严，廉洁风险不容忽视。同时，巡视组还收到反映一些领导干部的问题线索，已按有关规定转有关部门处理。

　　周力同志强调，省安监局党组要增强“四个意识”，强化政治担当，切实担负起巡视整改主体责任，及时召开领导班子巡视整改专题民主生活会，对照查摆剖析、举一反三，带头整改。要落实深化政治巡视新要求，认真贯彻省委关于“中央第六巡视组巡视辽宁情况反馈意见整改落实动员大会”要求，切实提高政治站位，把思想和行动统一到习近平总书记关于巡视工作重要讲话精神上来，统一到中央和省委关于巡视整改的部署要求上来，坚持全面整改和重点整改相结合，从具体问题抓起，压实整改责任。党组书记作为第一责任人，对巡视整改负总责，对重点问题整改要亲自抓，确保整改落实落细落地。

　　周力同志提出了三点意见建议。 一是 强化党的政治建设，坚决维护党中央权威和集中统一领导。省安监局党组要把党的政治建设摆在首位，认真学习贯彻中央政治局关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定精神，在思想上政治上行动上坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导。要强化政治责任，充分发挥领导核心作用。要认真落实习近平总书记对辽宁工作的重要指示精神，坚定不移贯彻新发展理念和高质量发展要求，全面提升安全生产水平，为深入推进供给侧结构性改革和转型发展、创新发展提供有力的安全生产保障。要专项整治监管执法偏软、重点行业领域安全生产隐患较多的问题。要加强基层执法队伍专业化建设，认真解决监管执法“最后一公里”问题。 二是 强化党的思想建设、组织建设，落实新时代党的建设总要求。省安监局党组要把学习贯彻党的十九大精神作为首要政治任务，深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想，扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，认真开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。要严格落实意识形态责任制，强化思想政治工作，认真落实党建工作责任。 三是 强化反腐败斗争和作风建设、纪律建设，推进全面从严治党。省安监局党组要高度重视领导班子和领导干部存在的廉洁风险，压实管党治党的政治责任，带头转变作风。纪检机构要积极践行监督执纪“四种形态”，形成反腐败的高压态势。要严格执行工作程序和工作纪律，坚决杜绝内部违纪问题的发生。要加强对违反中央八项规定精神和违反财经纪律问题的专项整治。要做好监督巡视整改的接续工作。

　　贾震同志对巡视整改提出明确要求，强调政治巡视是对党组织和党员领导干部的“政治体检”，要突出党委（党组）和领导干部这个“关键少数”，巡视发现的问题表现在下面，根子在党委（党组）。省安监局党组要高度重视省委巡视组反馈的意见，条条要整改、件件有着落。要强化责任担当，严肃整改落实，把承担起整改主体责任作为管党治党政治责任的具体化、实践化。党组书记和班子成员要坚决把自己摆进去，自觉为党担责、为党尽责、为党负责，主动认领责任，带头落实整改，防止把层层传导压力变成层层推卸责任，做到真认账、真反思、真整改、真负责，确保整改工作取得扎实成效。对巡视整改情况，要以适当形式向社会公开，接受干部群众监督，省委巡视工作领导小组办公室将适时组织开展监督检查。

　　安瑞霓同志在表态时说，省委第六巡视组反馈的意见和提出的整改要求，客观准确，实事求是，完全符合我局实际，具有很强的针对性、指导性和可操作性，对于我们准确把握全面从严治党形势任务，坚决落实管党治党政治责任，保持全面从严治党战略定力，持续深入纠正“四风”问题具有十分重要的意义。我们完全接受、坚决整改。贾震同志提出的工作要求，代表了省委的明确态度，明确了对巡视整改工作的要求，表达了对省安监局做好巡视整改工作的殷切期望，我们将认真学习领会，坚决贯彻落实。

　　安瑞霓同志就下一步整改工作提出四点意见： 一是进一步提高认识，不断增强巡视整改工作的责任感紧迫感。 今天的会议结束后，局党组将立即召开专题会议组织学习周力组长、领会贾震副主任的讲话精神，自觉地把思想和行动统一到习近平总书记关于巡视工作的重要讲话精神上来，按照省委和省委巡视组的要求，切实增强巡视整改工作的责任感紧迫感，以鲜明的政治态度，坚定的信心决心和强烈的使命担当，切实把巡视反馈意见整改落实作为一项重大政治任务抓紧抓实抓好，抓出成效。 二是切实加强组织领导，周密安排部署巡视整改工作。 局党组成立“省委巡视反馈问题和意见整改落实工作领导小组”，我任组长，其他党组成员任副组长，各负其责，坚决组织抓好巡视反馈问题和意见整改落实。要立即梳理各项问题和意见，制定我局整改方案，建立整改台账，逐项明确整改责任人、整改措施和完成时限，确保巡视组提出的每项工作、每个问题、每个建议都有专门处室、专门人员负责，件件有回音、事事有着落。确保整改工作取得实效。要及时向巡视组报告巡视反馈问题和意见整改落实工作进展，进一步争取巡视组对我们巡视整改工作的监督指导。 三是始终坚持问题导向，坚决加强党风廉政建设工作。 局党组要全面贯彻落实新时代党的建设总要求，坚持把党的政治建设摆在首位，认真履行全面从严治党主体责任，层层压实管党治党政治责任。要有效运用监督执纪“四种形态”，发挥党组、机关党委、机关纪委作用，坚持抓早抓小，及时发现有些党员干部的苗头性、倾向性问题，咬耳扯袖，防止养痈为患，把管党治党的螺丝拧得更紧，以永远在路上的坚定和执着，坚定不移推进全面从严治党向纵深、向基层发展。 四是紧密结合巡视整改，全面推进安全监管工作改革创新。 我们一定要紧密结合这次巡视整改，推动安全监管业务的有效开展，坚持两手抓、两不误、两促进，切实加强责任落实、不断开拓思路，全面推进安全监管工作改革创新。压实党委政府领导责任、部门监管责任和企业主体责任，有效解决制约安全生产发展的深层次矛盾和问题。加大监督执法力度，提高应急救援实战能力，坚决防范遏制重特大事故发生，为辽宁的振兴发展提供坚实的安全保障。

　　省委第六巡视组有关成员、省安监局党组成员、副巡视员，近年退休的老领导出席会议，各市安监局党组书记，省安监局、煤监局机关全体干部和直属事业单位班子成员列席会议。