抓好村级干部培训工作 提高法律观念 制定合理的村规民约

　　目前，许多农村结合本村实际制定了村规民约，它对约束村民行为，落实党的农村政策起到了促进作用。但有的地方制定的村规民约走味变形、背离了国家法律，给农村工作带来了负作用。

　　这些“村规民约”存在的问题表现为以下三个方面：一是简单粗暴。有一个村为禁止村民打架斗殴，规定：“打架斗殴者，每人罚款100元。”这种做法在一定程度上虽然抑制了打架斗殴现象，但由于没有解决根本问题，有理的一方觉得掏钱冤枉，其结果治标不治本。二是急功近利。有的村为禁止村民乱放猪羊，规定“猪羊出栏，打死白打。”这种过激的处罚虽然在一定程度上限制了乱放猪羊现象，但往往会激起村民的逆反心理而且不符合法律。三是迁就迎合。禁止村民赌博是好事，可有的村为了寻求“平和”，故意留个“尾巴”，如“年龄50岁以上的除外”等等。

　　这些“村规民约”问题的存在，不但影响了干群关系，而且也阻碍了党的农村政策的贯彻落实。必须引起各级领导的重视，应剔除那些不符合法律、政策的内容，进一步修改完善村规民约。抓好对村级干部的培训工作，提高他们的政策水平和法律观念。同时，要在农村开展普法教育，特别是要搞好与农民切身利益相关的《农业法》、《治安管理处罚条例》、《土地管理法》等法规的宣传教育，提高村民的法律意识和政策观念。因地制宜并且合法的“村规民约”增多了，新农村建设才能步入健康快速的发展轨道。