工商总局局长湖南调研 要求推进商事制度改革
12月16日至18日,国家工商总局党组书记、局长张茅赴湖南省考察调研商事制度改革进展情况和基层建设工作。调研期间,张茅分别会见了湖南省委书记徐守盛、湖南省省长杜家毫、湖南省委副书记孙金龙,就相关工作交换了意见。湖南省副省长戴道晋参加调研。
张茅先后考察了长沙市工商局12315指挥中心、长沙市长沙县工商局、怀化市工商局、衡阳市工商局、衡阳市工商局南岳工商分局、岳阳市湘阴县界头铺工商所。在湖南省工商局,张茅考察了12315指挥中心、注册大厅、企业信息局企业信息查询系统和网络监管指挥中心,并召开座谈会,听取了湖南省工商局工作汇报和企业代表对商事制度改革的意见建议。
张茅对湖南省工商局工作给予了肯定。他指出,在湖南省委、省政府的正确领导下,湖南省工商系统认真落实总局有关工作部署,积极推进商事制度改革,着力在“宽进”上求突破,有效激发了市场主体活力;大力加强市场监管,着力在“严管”上下功夫,有力维护了市场经济秩序;创新消费维权工作机制,着力在维权上深拓展,切实促进了社会和谐稳定;深入开展教育实践活动,着力在作风上抓整顿,努力打造了一支政治过硬、作风优良、业务精湛、廉洁高效的工商干部队伍。
对下一步工作,张茅提出四点意见。
第一,商事制度改革取得明显成效。总局把商事制度改革作为全局性的工作,举全系统之力积极稳妥推进,现已取得了重要阶段性成果。通过改革,有力激发了市场创业活力和经济发展动力,使产业结构持续优化,对促进就业贡献显著,加快了工商注册制度便利化步伐,推动了社会诚信体系建设。
第二,扎实做好后续的改革和监管工作。要积极推进“先证后照”改为“先照后证”工作,稳步推进“三证合一”工作,做好《企业信息公示暂行条例》的实施工作,并认真落实国务院扶持小型微型企业的意见。
第三,深入贯彻实施新修订的《消费者权益保护法》,着力构建社会共治的消费维权工作新机制。要加大行政执法力度,切实改善消费环境。要强化重点领域消费维权,积极推进12315体系建设,充分发挥消协组织等社会力量的作用,推动建立消费维权社会共治新机制,并加强消费宣传教育引导工作。
第四,大力加强法治、信息化和干部队伍建设,为工商行政管理改革发展提供保障。要认真贯彻落实十八届四中全会精神,深化对依法治国重要性的认识,牢固树立法治思维、法治理念,依法实施市场准入、依法加强市场监管、依法做好消费维权。要加快推进统一的工商信息化体系建设,在省级工商系统范围内坚持统一建设模式、统一经费保障。要加快完善企业信用信息公示系统,整合资源,建设一体化的市场主体监管信息业务平台。要大力强化干部队伍教育培训,着力提升干部队伍素质能力,努力打造一支政治坚定、业务过硬、作风优良的工商行政管理和市场监管执法队伍。