大连市人大常委会认真贯彻依法治国基本方略

今年以来，市人大常委会认真贯彻依法治国基本方略，以开展“工作创新年”活动为契机，积极探索，勇于实践，加强人大工作创新，积极推进人大工作制度化、规范化建设，增强立法针对性和可操作性，研究修改我市制定地方性法规条例，并推出多项创新性改革举措，有力地推动了全市民主法治建设。

抓住根本：提高立法质量，推进科学立法民主立法

立法，是人大常委会的一项重要职能。35年来，我市人大常委会制定的现行有效的地方性法规共52件。

立法质量事关全局，至关重要。近年来，我市人大常委会一直致力于开门立法，问计于民，在此基础上，强化人大在立法中的主导作用，更加贴近经济社会发展实际，地方立法更民主、更规范，确保了立法质量。

由人大代表提出立法议案，人大专门委员会起草的《大连市志愿服务条例》，今年经常委会审议通过。针对大连市轨道交通建设管理的实际需要，常委会及时启动立法程序，今年4月，在地铁试运营的前一个月，采取“二审三通过”的方式审议通过了轨道交通条例。