市公安局为国际化营商环境铸“平安盾”

　　城市间竞争比拼的不仅是地缘、资源、人才、政策，更是营商环境和社会环境。沈阳市公安局紧扣发展第一要务，履行维稳第一职责，践行民本警务理念，以打造国际化营商环境为切入点，在全市范围内开展“破现案、攻积案、清逃犯”专项行动，今年以来，截至目前，全市刑事类警情同比下降36.7%，侵财类案件警情同比下降达40.1%，下降幅度历年最大；现案破案率达到42%，逃犯抓捕率达到56%，创历史最高；全市公安机关为沈阳老工业基地振兴发展创造了平安稳定的社会环境、公平正义的法治环境、优质高效的服务环境。

　　创新社会治安治理机制，做广大百姓的“守护神”；深化公安管理服务改革，做企业商家的“平安盾”。沈阳市公安局把主动服务沈阳振兴发展大局作为中心警务、首要职责；以振兴发展为契机，以民本警务为导向，创新开展“进企业、送服务、保稳定、促发展”活动，万名民警“走基层、联万家”爱民主题实践活动和“人民在我心中、警察在你身边”招手就站、马上就办警务流动服务活动，引领全市居民参与“平安沈阳”建设，将民力无穷的“平安血液”融入社会治安防控体系建设的“毛细血管”，实现了沈阳市发案少、事件少、秩序好、社会稳定、人民满意的良好氛围。

　　瞄准建设符合现代化、国际化大都市要求的现代警务模式；潜心研究破案打击新战法，升级创造制敌擒贼新攻略。沈阳市公安局深化体制创新，在全国率先组建打击刑事犯罪情报中心和打击治理电信网络新型犯罪查控中心，推进“警种整合、社会联合、手段聚合、机制融合”机制，破解电信网络新型犯罪等破案战法。近日市公安局查控中心连续接到多名某银行客户储值卡内存款被盗刷报警，警方通过对资金流、电信流进行准确分析，成功抓获嫌疑人13名，扣押赃款50余万元、奔驰等汽车3台，缴获电脑70余台、手机30余部。依托“网络大数据”和“电话语音智能识别”系统，前不久沈阳警方成功阻止被害人汇款300余万元。全市警方对接报电信诈骗警情，建立快速查询冻结绿色通道，对卡内资金尚未被转走的立即完成查询冻结，共冻结、止付涉案资金1600余万元。目前全市电信诈骗案件发案、损失金额同比分别下降34.1%和43.5%。

　　合成作战，一种依靠科技和信息化，打破警种壁垒、形成资源叠加的新型警务机制，成为大数据时代沈阳公安打防犯罪的利器。市公安局主要负责人提出“主动打的战术，集中打的方法，合成打的手段”等新型工作策略，构建了八大情报信息收集网络，强化公安大数据、云计算等技术建设，依托50余万个视频探头、300余个车辆轨迹卡口建设，相继打掉异地来沈犯罪团伙14个，抓获犯罪嫌疑人200余名，破获攀爬阳台入室盗窃案件300余起。沈阳公安首创“1+4+X”合成作战机制，刑侦、网安、视频侦查等相关部门同步上案，5月18日，沈阳公安成功侦破公安部督办“11.11”侵犯公民个人信息专案，抓获犯罪嫌疑人201名，摧毁了一个全国性的侵犯公民个人信息犯罪团伙。

　　平安，是基本的民生需求，更是重要的经济发展环境，这种理念始终贯穿沈阳公安改革的全过程。沈阳市公安局紧密围绕“破现案、攻积案、清逃犯”主线，坚持理念引领、科技引领，健全全警追逃、联动配合、现案侦破和积案侦破等机制，继续实施“情报主导、科技引领，统一指挥、多警联动，合成作战、合力攻坚，多措并举、全方位围剿”的工作机制，实现打击模式和打击效能整体提升。市公安局创新推广人像比对等高端智能应用技术，将全市逃犯人像库作为比对库，组织相关警种部门综合研判，发挥科技手段预警、分析、监控、侦破、震慑等作用。全市公安机关正推进人口基础信息化建设，运用视频侦查、技术侦查、网上侦查手段开展串联并案，共串并案件40串，涉案196起。沈阳公安践行“破案与追赃挽损并重”的理念，狠抓打击犯罪工作的追赃、返赃“最后一公里”，对上下游犯罪，实施全链条打击，为群众挽回经济损失3600余万元。

　　(沈阳日报、沈阳网记者李欣)