沈阳市公安局2015年利民惠民百项承诺
29.12.2014 13:09
本文来源: 沈阳市公安局
一、进一步坚持对各种刑事犯罪零容忍，更快地破大案，更多地破小案
1、坚持命案必破，侦破当年现案、历年积案数超过当年命案发案数，努力实现当年命案现案全部侦破。
2、坚持黑恶必除，对涉黑、涉恶线索查结率达到100%，实名举报线索反馈率达到100%。
3、坚持有逃必立，有逃必抓，抓获各类逃犯数超过当年所立逃犯数。
4、加大打击涉枪涉爆犯罪力度，破案率力争达到100%。
5、建立常态化打击抢劫、抢夺、盗窃、诈骗等多发性侵财犯罪工作机制，把破大案与破小案同时高度重视起来，最大限度减少群众财产损失。
6、加大依法打击街面侵财犯罪力度，对砸车玻璃盗窃、拎包扒窃、拦路抢劫、盗窃汽车等四类街面侵财犯罪案件进行深度研究，推进此类犯罪快速打击机制建设。
7、严厉打击拐卖妇女儿童犯罪活动，及时解救被拐妇女儿童，解救率力争达到100%。
8、依法打击各类涉毒违法犯罪活动，涉毒违法犯罪发现一起打掉一起，群众实名举报线索处理反馈率达到100%。
9、坚决打击传销违法犯罪活动，传销犯罪发现查处率达到100%。
10、进一步强化对集资诈骗、非法吸收公众存款犯罪等涉众型经济犯罪活动的打击力度，案件发现查处率达到100%。
11、严厉打击信用卡犯罪、假币犯罪、货运行业及出国劳务行业的合同诈骗犯罪活动，案件受理查处率达到100%。
12、加大对非法印制、出售、使用、持有假发票犯罪活动打击力度，案件发现查处率达到100%。
13、严厉打击药品领域制假售假犯罪活动，涉假案件发现查处率达到100%。
14、组织开展“春耕保卫战”专项行动，对制售假种子、假化肥等“坑农害农”犯罪活动依法查处率达到100%。
15、依法严厉打击食品犯罪活动，食品领域涉假案件发现查处率达到100%。
16、严厉打击利用“小招贴”实施的制售假证、假发票违法犯罪行为，发现查处率达到100%。
17、严厉打击危害河道安全违法犯罪活动，对在河道内非法采砂、非法排污的违法犯罪行为，发现查处率达到100%。
18、严厉打击污染环境违法犯罪活动，对环保部门移送的“环境污染”违法犯罪案件依法查处率达到100%。
19、对为公安机关侦破案件提供线索经查属实的，实行“重案重奖、大案大奖、小案小奖、案案有奖”。
二、进一步完善安全防范新机制，更好地控发案
20、加强警情发案分析研判，开展高发案重点地区挂牌督导整治，“两抢一盗”（抢劫、抢夺、盗窃）类刑事警情同比下降10%以上。
21、在全市打造“夜间警灯闪亮”工程，实现“白天见警察、夜间见警灯” ，切实提高人民群众安全感。
22、强化110快速出处警，在治安复杂地区派出所实行重点时段“双班双车出警”模式，缩短出警时间、提高处警效率。
23、在城区火车站、客运站、商业街区等重点人流密集区域及周边，部署足够武装机动巡逻警力，重大突发案（事）件第一时间发现处置率达到100%。
24、在城区部分治安复杂地区设立“警务综合服务站”，派驻警力24小时值守，全天候开展巡逻防控、治安宣传、接受群众报警求助。
25、广泛开展毒品预防教育示范学校创建活动和“不让毒品进校园”活动，有效防止青少年沾染毒品。
26、组织开展“无假”宣传进社区、进村屯、进校园、进企业、进市场活动，群众实名举报涉假线索依法受理查处，反馈率达到100%。
27、在城区商业街、广场、公园、党政机关、弃管（无物业）小区等人员聚集场所和城乡结合部、农村村屯出入口，新建高清视频探头5000个，重点地区、重点部位视频建设覆盖率达到100%。
28、加强“平安校园”建设，学校师生安全防范教育覆盖率达到100%，校内可防性刑事案件立案同比前三年平均数下降10%，有重大影响的可防性案件“零发生”。
29、全面加强公共交通客运安全防范工作，实名制监管责任、隐患排查、问题整改落实率达到100%。
30、推进全市反恐重点目标落实安全防范措施，实现岗位责任落实率100%。
三、进一步加强执法规范化建设，更精准地办好案
31、严肃执法责任追究，严格落实办案人执法责任终身制，违法违规责任追究率达到100%。
32、切实保障复议申请人权益，全面推行说理性执法，治安处罚复议案件说理率达到100%。
33、畅通复议渠道，对于不具备书写能力的行政复议申请人，复议机关代为书写行政复议申请。
34、严格规范执法，提高公安机关执法质量，重大执法决定法制审核率达到100%。
四、进一步强化治安热点问题整治，更有效地净化社会环境
35、始终保持对“黄赌娼”、“私彩”、“黑旅店”、“黑足疗”、“黑游戏厅”等社会治安热点问题依法打击态势，发现查处率达到100%。
36、落实吸毒人员依法管控措施，对发现的吸毒人员查处率、信息登记率达到100%。
37、营造网吧健康网络环境，全市网吧屏蔽淫秽色情信息技术措施落实率达到100%。
38、有效净化我市互联网空间，本地网站违法有害信息发现处置率达到100%。
39、设立全市保安服务公开投诉电话（88435434），保安服务违法行为查处率、反馈率达到100％。
五、进一步落实服务经济发展新举措，更充分地优化经济社会发展环境
40、深化企业安全防范工作机制建设，提高职工群众应对突发事件能力，全市企事业单位安全防范宣传覆盖率和培训率达到100%。
41、深化企业技防设施建设，指导重点单位技防设施有效使用率达到100%。
42、依托“辽宁省剧毒易制爆危险化学品治安管理信息系统”，实行网上“一站式”申请审批，3个工作日内办结，为企事业单位提供高效便捷服务。
43、将焰火燃放许可证（一、二级）行政审批时限，由20个工作日缩短为7个工作日，依法审批率、安全监管率达到100%。
44、大型群众活动安全审批实行“5+2”（工作日+双休日）工作模式，公布咨询电话（23502678），为举办活动单位提供全方位、全覆盖的咨询服务。
45、年内对全市食品药品领域省著名商标、市驰名商标企业建立防假打假工作室，为企业维权、报警等提供便捷服务。
46、对与百姓生活密切相关的水、电、煤、金融等重要网络信息系统，监督检查率达到100%，确保系统安全平稳运行。
六、进一步创新道路交通安全管理新举措，更积极地打造路畅人安环境
47、道路交通事故死亡人数同比下降10%以上。
48、在交警支队车辆管理所及交警大队车管分所业务大厅，全市各区、开发区分局违法停车处罚窗口，肇工检车线，金宝台、塔湾二手车交易市场，新增33台交通管理自助服务机，提供车辆、驾驶证信息查询、接受违法处罚等服务。
49、开通“沈阳市信息导航中心”（114/116114）交通违法信息查询平台，为群众提供驾驶证、机动车违法信息查询及机动车检验、驾驶证年审告知等服务。
50、在已开通机动车注册登记业务的8家汽车销售企业，将原来“十选一”拍号系统调整为“五十选一”，最大限度让群众选择满意号牌。
51、取消省内车辆（大型客车、校车除外）办理异地检车委托手续，方便群众办理检车业务。
52、由沈阳市交通安全教育基地为全市驾驶证记满12分的驾驶员提供培训、考试“一站式”服务。同时，将驾驶证记满12分的驾驶员培训、考试权限下放到4个县（市）交警大队，方便农村群众就近办理。
53、将补（换）机动车号牌工作时限，由16个工作日缩短为3个工作日。
54、推进“公交都市”建设，增设不少于20公里的公交车专用车道，提升公交车通行效率。
55、增设、调整不少于5条单行线，提升支路通行效率。
56、对已备案的经营性路外公共停车场，备案事项年度内无变更的，将原申办年检的4个要件（经营性路外公共停车场年检表、产权证明、工商执照复印件、停车场平面图）减少至1个要件（经营性路外公共停车场年检表）。
57、在“沈阳公安交警微信平台”开通交通设施诉求受理功能，确保群众反映的信号灯、标志、标线等交通设施不合理问题，在24小时内调整维护到位。
58、四环路以内的道路发生交通事故，纳入快速理赔范围。
七、进一步提升全社会消防监督管理水平，更大限度地消除火灾隐患
59、对首次轻微违法的单位或个人，以教育、纠正违法行为为主，原则上不罚款；对违法情节轻微、首次被处罚的单位或个人，适用下限从轻处罚。
60、完善“网上消防办事大厅”申报备案制度，实行网上受理、预约受理、委托代理等多渠道受理模式，打造网上备案项目“一站式”服务。
61、实行消防审批一次性申报制度。对图纸审核和现场核查中发现问题，且建设单位进行整改超出审批时限的项目，保留审批申报资格，避免二次申报。
62、实行消防验收和开业前消防安全检查同时申报、并联审批，为社会单位和人民群众节省审批时间。
63、为全市重点项目提供跟踪式服务，掌握各个项目建设进度和时间节点，实现节点控制、过程服务，确保竣工即通过验收。
64、119调度指挥中心在确认火警后，45秒内完成警情处理并向执勤中队下达出动指令。接警后，首车在1分钟内驶离车库，在确保安全的前提下，第一时间到达现场实施灭火战斗。
65、在消防灭火过程中，在保证消灭火势的前提下，最大限度减少群众财产损失。
66、在应急救援中，选择损失相对较小的破拆方案，避免群众受到更大的灾害损失。
八、进一步提高办事效率，更好地服务社会、服务发展、服务群众
67、将原由市局直接受理、审批的调工、调干落户权限，下放由派出所受理，分、县（市）局审批。
68、由派出所受理、分、县（市）局审核、市局审批的婴儿出生登记（超过5周岁的报市局审批），审批时限由55个工作日缩短为18个工作日。
69、由派出所受理、分、县（市）局审核、市局审批的国外出生子女回国内落户（超过5周岁的报市局审批），审批时限由55个工作日缩短为18个工作日。
70、由派出所受理、分、县（市）局审核、市局审批的补入遗漏、特殊疑难户口落户，审批时限由55个工作日缩短为18个工作日。
71、由派出所受理、分、县（市）局审核、市局审批的变更、更正户口登记项目，审批时限由55个工作日缩短为18个工作日。
72、由市局直接受理的居民回国入境恢复户口（经省公安厅批准的归国港、澳、台胞办理落户），审批时限由25个工作日缩短为5个工作日。
73、由市局直接受理的异地入伍符合安置落户条件的士兵落户，审批时限由25个工作日缩短为5个工作日。
74、由市局直接受理的技校学生毕业落户，审批时限由25个工作日缩短为5个工作日。
75、由市局直接受理的留学回国人员恢复户口，审批时限由25个工作日缩短为5个工作日。
76、由市局直接受理的博士后入站、出站落户，审批时限由25个工作日缩短为5个工作日。
77、由市局直接受理的科技特殊人才、特殊贡献人员落户，审批时限由25个工作日缩短为5个工作日。
78、由市局直接受理的在我市投资兴办企业人员落户，审批时限由25个工作日缩短为5个工作日。
79、由市局直接受理的在我市以专利、科研成果作价投资入股人员落户，审批时限由25个工作日缩短为5个工作日。
80、由市局直接受理的私营企业、个体工商户，纳税落户，审批时限由25个工作日缩短为5个工作日。
81、由市局直接受理的外埠人员在我市投资兴办企业，使用市区劳动力30人以上落户，审批时限由25个工作日缩短为5个工作日。
82、由市局直接受理的外埠人员投资社会公益事业落户，审批时限由25个工作日缩短为5个工作日。
83、由市局直接受理的委托经营、租赁我市国有企业、集体企业人员纳税落户，审批时限由25个工作日缩短为5个工作日。
84、对原为我市生源的大中专毕业生，不符合应届毕业、投靠等相关政策的，只要户口在学校集体户口上未迁移，可以落户沈阳原迁出地或父母等亲属户口地。
85、为方便居民就近办理出入境证件，分局出入境受理窗口（三县一市除外）开通跨区受理业务。
86、申请人持我市签发电子港澳通行证，自助申请赴港澳个人旅游签注的，当日办结（特殊情况除外）。
87、为出入境证件申请人提供“双休日”和“午休延时”受理服务。
88、已在我市办理过因私出入境证件的16周岁（含）以上申请人，一年内再次申办的，无需提交电子制证照片。
89、申请人持有我市签发港澳通行证，再次申请赴港澳同类签注的，可委托他人代办。
90、申请人可委托他人，凭受理回执单及代领人身份证，代领出入境证件。
91、对外籍高层次人才（按国办发[2002]32号文件规定范围）及在我市投资300万美元以上的外籍投资者，可签发2至5年居留许可。
92、对在我市公安派出所登记居住的外国人，提供签证证件到期提醒服务。
93、发动、指导、协调物业管理部门和业主委员会，在具备条件的小区内，划定允许遛犬的区域，并设立明显标志，为养犬人依法遛犬提供便利条件。
94、对孤寡老人、残疾人等行动不便的群众办理养犬许可证，可由属地派出所开展上门办证。
95、公开具备营业资质的“锁王”名单，利用 110报警服务台，实施“开启放心锁”工程，为群众提供方便、快捷、安全的服务。
96、依托全市警务工作站设立便民执法服务点，公开便民服务电话，方便群众对高速公路收费站区、国省级公路出入口发生的紧急情况的报警和求助。
九、进一步积极参与社会矛盾化解，更有力地促进社会和谐稳定
97、对人民群众所反映的问题、困难、诉求，属于公安机关管辖的，由相关公安机关依法积极解决；对不属于公安机关管辖的，主动协调相关部门帮助解决。
98、建立农民工欠薪案件受理绿色通道，对发现的拖欠农民工工资问题，协调解决率达到100%；对恶意拖欠农民工工资案件，依法处理率达到100%。
99、对在城市改造、开发建设中发生的侵害群众人身和财产的案（事）件，依法处理率达到100%。
100、市局信访短信平台（13002400110）接受群众通过手机短信反映的信访事项，2个工作日内回复。
101、对由于案件久侦未破、嫌疑人在逃案件而引发的信访事项当事人，每两个月至少回访一次，告知适宜公开的工作进展和调查结论。
十、进一步拓宽社会监督渠道，更主动地回应群众新期待
102、认真受理群众110报警，实现报警登记率、有效警情处警率、有效警情反馈率达到100%。
103、通过110接处警动态评议系统，对报警群众进行手机短信回访，群众短信回访满意率达到95%以上，力争达到100%。
104、完善群众投诉监督流程，认真受理群众在网上公安机关、局长信箱、省民心网等渠道反映的问题，答复满意率达到95%以上，力争达到100%。
105、对群众反映较为突出的有警不出、处警不为、执法不公、久拖不决、涉案财物管理混乱等违法违纪问题，依法依纪责任追究率达到100%。
106、对民警执法服务中出现的“冷硬横推”、“吃拿卡要”等问题，受理查处率达到100%。
107、对通过12389专用举报电话、群众来信、来访等渠道反映的民警违纪违法问题，受理、核查、处理、反馈率达到100%。
108、畅通服务民生监督专线（86909899），受理群众涉及公安机关执法办案、管理服务工作等方面投诉，调查处理率、及时反馈率达到100%。
109、对群众投诉举报现行发生民警涉嫌违纪违法问题，采取现场督察、网上督察、明察暗访相结合的方式，开展调查处理，受理调查反馈率达到100%。
110、市级公安机关每季度、县（区）级公安机关每两月、派出所每月、社区民警每半月召开一次警民恳谈会，征求社会各界的意见建议，对群众代表提出的意见建议整改率、反馈率达到100%。
本文来源: 沈阳市公安局
29.12.2014 13:09
故
事
当面听取建议 回应社会关切
3月13日，公安厅
建立扫黑除恶长效机制 纵深推进专项斗争
打掉涉黑组织1292个、恶势力犯公安厅
重拳出击，群众安全感满意度明显增强
2018年1月11日，公安厅
重点突出数据详实 客观求实立足民生
3月12日下午，公安厅
建立服刑人员子女帮扶救助体系
参加十三届全国人大二次会议的全国公安厅
邓卫平：不断推动新时代公安工作发展进步
3月8日、11日上午，公安厅
辽宁代表团共提出议案建议220件
截至3月12日12时，公安厅