盘锦市召开全市工商行政管理工作会议
16.03.2015 16:30
本文来源: 工商行政管理局
为全面贯彻落实市委六届八次全会暨经济工作会议、市七届人大三次会议和全省工商行政管理工作会议精神，3月13日，盘锦市召开全市工商行政管理工作会议。
盘锦市各县（区）政府分管工商（市场监督管理）工作领导、市场监督管理局局长及办公室主任，市工商局直属分局班子成员、市局机关干部职工共150余人参加了此次会议。会议由市政府副秘书长苑秀娟同志主持，市政府副市长周英俊同志出席会议并作重要讲话。
盘锦市工商局党组书记、局长刘玉平同做了题为《积极适应经济发展新常态，努力推动工商行政管理工作创新发展》的工作报告。报告回顾总结了2014年全市工商系统工作取得的成绩。一是行政体制改革稳步推进；二是服务经济发展创新有为；三是消费维权和市场监管全面强化；四是工商队伍形象全面提升。
刘玉平局长对2015年的工作进行了全面安排部署。 2015 年全市工商行政管理工作的总要求是：全面贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，主动适应经济发展新常态，坚持以深化改革为统领，以加强法治建设为依托，以深入开展“凝聚共识抓党建”、“素质提升大讲堂”、“登记服务零距离”、“行政指导进企业”四项活动为平台，努力营造宽松平等的准入环境、公平竞争的市场环境和安全放心的消费环境，为促进全市经济持续健康发展和社会和谐稳定作出新的贡献。
要适应新常态下的新要求加快改革。 从过去的状态中走出来，针对新常态下的新要求，主动改革，把握先机。中央提出的推进商事制度改革为工商部门确立市场监管主体地位提供了难得的机遇。要服从改革大局，找准方向定位，以更加积极主动的心态，更加科学高效的方法，更加严谨周密的组织，参与改革、支持改革、推动改革，当好改革的排头兵和主力军。
要适应依法治市的新任务规范执法。 当前全面实施依法治市的新形势下，每名工商干部都要牢固树立法治思维，真正做到法无授权不可为、法定职责必须为。提高行政执法水平，坚持严格规范公正文明执法，严格按照法定的权限和程序行使权力，形成高效的法治实施机制。
2015年，重点做好以下几方面工作：
一、继续深化商事制度改革，营造宽松平等的准入环境。 一是继续推进主体准入便利化改革；二是大力扶持市场主体发展；三是大力支持县域镇域经济发展；四是深入开展登记服务零距离活动。
二、切实履行市场监管职责，着力营造公平竞争的市场环境。 一是突出执法重点，依法查处扰乱市场秩序行为；二是突出行业重点，加强市场主体日常监管；三是突出综合监管职能，积极参与社会管理；四是深入开展行政指导进企业活动。
三、依法保护消费者合法权益，着力营造安全放心的消费环境。 一是强化流通领域商品质量监管；二是加强消费教育引导；三是加强消协组织建设。
四、加强干部队伍建设，为提升工商行政管理效能提供保障。 一是抓党建引领。严格落实党建工作责任制，形成党组牵头抓总、机关党委组织实施、党支部贯彻落实，一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局。二是抓作风转变。进一步巩固和拓展教育实践活动成果，深入贯彻落实八项规定精神，持续深化“四风”整治，深入开展机关工作效率专项行动，切实改进工作作风。三是抓素质提升。深入开展素质提升大讲堂活动，保证教学效果，夯实“人才库”建设，推进队伍教育培训工作常态化、制度化和规范化。四是抓执行落实。依据三定方案，建立权力清单和责任清单制度，构建权界清晰、分工合理、权责一致、运转高效、法治保障的职能体系；狠抓工作落实，加强政务督查、效能监察和廉政监察，确保政令畅通、任务落实。五是抓廉洁勤政，把反腐倡廉建设摆在突出位置，严格执行党风廉政建设责任制和一岗双责，落实党组和部门的主体责任。
周英俊副市长对全市工商行政管理工作给予充分肯定，他对全市工商行政管理工作提出3点建议和要求。
一是切实提高对工商行政管理工作重要性的认识。 各县区政府分管领导要高度重视和积极支持工商行政管理工作，加强对工商行政管理工作的领导，帮助其妥善解决体制调整中以及工作中存在的问题；市工商局要对各级市场监督管理部门认真做好业务指导工作，及时向县区政府通报反馈其所属市场监管部门工商工作的完成情况和质量；各县区市场监督管理局要围绕政府中心工作，按照市工商局的业务工作要求，切实履行好市场监管职责。
二是尽快建立与新常态相适应的工作机制。 工商部门要结合市委市政府对我市新常态特征的分析，深刻认识我市经济发展新常态的阶段性表现形式，尽快建立起新形势下的工商行政管理工作机制：形成以放权为主要内容的服务发展机制；形成以严管为手段的消费维权机制；形成多管齐下的市场监管综合机制。
三是抓好队伍建设，为工商创新发展提供坚强保证。 各级工商部门（市场监督管理部门）要把队伍建设作为关系全局的一项基础性工作，抓紧抓实，抓出成效。加强党建工作，市工商局开展的“凝聚共识抓党建”活动要继续抓实、抓细、抓深入。加强作风建设，巩固和扩大群众路线教育实践活动成果，认真彻落实中央八项规定和市委八项规定，坚持不懈反对“四风”，推进队伍作风进一步好转。加强能力建设，市工商局要以窗口单位和执法队伍为重点，集中开展业务培训，提高全系统干部职工的业务素质和执法水平；县区政府分管领导要狠抓市场监督管理局的队伍建设，在服务和执法的问题上，必须上下同步，全市一盘棋。
本文来源: 工商行政管理局
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