大连市召开工作会议全面部署残疾人专项调查工作

图为会议现场

　　12月18日上午，大连市残疾人基本服务状况和需求专项调查工作会议在大连市政府会议室召开。市专调工作领导小组成员、各区市县政府残工委主任，残联理事长和分管副理事长50余人参加会议。市政府副秘书长刘小平参会并讲话。会议总结了大连市残疾人专项调查工作目前进展情况，对下一步工作进行了部署，对重点环节提出了具体要求。

　　今年8月，国务院残工委会同国家10部委下发文件，正式启动全国残疾人基本服务状况和需求专项调查工作。市政府高度重视，由小平秘书长亲自挂帅督办，提出具体要求。市残联党组理事会认真贯彻领导要求，多次召开专题会议，部署工作。

　　根据全国统一部署，市残联会同发改委等10部门联合下发《关于开展大连市残疾人基本服务状况和需求专项调查的通知》，成立了以市政府副秘书长刘小平为组长，市残联理事长杨金旭为副组长，市发改委等10个单位分管领导为成员的专调工作领导小组。成立了专调办公室，配备了人员和设备。印发了《大连市残疾人基本服务状况和需求专项调查方案》，明确了调查目的、组织领导、调查对象及内容、调查时间及工作要求等。为保证工作质量，抽调精干人员，组织参加全省、全市统一培训，同时，成立督查领导小组，责任到人，分工督导14个区市县（先导区）专调工作。这项工作也得到了相关部门的大力支持。市财政局为此追加了400多万的专项经费，各地区财政部门也按要求配备了专项经费，对开展好此项工作提供了资金保障。市统计局还专门为我市独立的专项调查问卷出具了批准文号，给予法律保障。

　　为保障专调工作顺利进行，市专调办高度重视专项调查工作的第一个环节：核查现有的持证残疾人基本信息，确定其属地、联系方式等。核查结果为持证残疾人数131393人，非持证残疾儿童57人，核查率达100%。对因行政区重新划分导致属地不明的3963名残疾人，及时划分到了现有行政区。

　　为确保工作效果，确定了西岗区、沙河口区、金州新区、普兰店市为试点地区。四个试点地区于11月20日开始先行启动，12月20日结束。市专调办将对试点过程中出现的问题进行梳理改进，以便全市调查铺开后少走弯路。

　　全国残疾人专项调查工作为市残联着力推进实施的“一人一策”残疾人个性化服务提供了理论基础和实践保障。“一人一策”就是针对残疾人不同类别、不同需求的实际情况，以个性化的帮扶对策，切实解决残疾人在生产生活中存在的困难和需求。此项工作也得到市领导的高度重视，列为市残联近期重点工作之一。为确保此项工作科学、有效的开展，市残联聘请东北财经大学的统计专业的专家教授，设计有别于全国统一标准的残疾人基本状况和需求情况调查问卷，更加详尽、细致。根据此项调查，可以全面掌握全市残疾人的数量、类别、致残原因、死亡原因、康复、教育、就业、托养、无障碍、文体活动、权益保障、辅助器具等各方面的服务状况和需求情况；根据这些数据，可以为每一个残疾人制定一个具体的服务方案，有针对性的，个性化的服务方案，切实有效的解决残疾人的实际困难，也为市委市政府制定残疾人工作政策提供理论依据和数据依据。

　　为争取社会各界的支持，让全社会了解残疾人专项调查工作的意义，市专调办采取有效措施，加强宣传力度。一是在天健网开设专栏，图文并茂及时发布相关信息；二是印制宣传海报2万份，分发到全市城乡每个社区；三是将在各主流媒体刊播公益广告。四是编印专项调查工作简报，已印发三期。