朝阳市妇联：创新体制机制 构建留守儿童“温暖之家”

　　1.领导高度重视。朝阳市委在市四大班子联席会议上，专题研究留守儿童安全问题，并将其纳入市委九届六次全会工作报告；市人大连续两年把留守儿童安全及管理情况作为年度重点工作任务，对7个县（市、区）逐一进行检查；市政府将留守儿童管理工作纳入2014年政府10项民生工程，由市妇儿工委办制定百分考核细则予以落实；市政协委员多次就留守儿童问题提出建议和提案，督促政府更好地履行留守儿童管理职责。

　　2.加大扶持力度。一是将留守儿童管理纳入市政府对各县（市、区）政府及市直部门的考核体系中，纳入市妇联项目经费管理体系之中，建立长效考评机制和财力保障机制。2014年市妇联共设立留守儿童项目7个，投入资金29.6万元，使关爱留守儿童有钱办事。二是通过“阳光工程”大学生公益岗为省、市两级20个“留守妇女儿童之家”配备专职工作人员，使关爱留守儿童有人做事。三是扩大留守儿童活动阵地。在建好、用好省妇女儿童活动之家的基础上，利用人均1元钱经费，投资14万元建立7所市级“妇女儿童之家”，发挥阵地辐射作用,使关爱留守儿童有阵地做事。四是通过召开关爱留守儿童推进会，培训典型，交流经验，推动留守儿童关爱工作向纵深发展。

　　3.明确管理责任。制定了“政府主导、部门牵头、属地管理、分级负责”的管理原则，成立乡级妇儿工委，将乡有关部门、村委会及农村中小学校作为乡级妇儿工委成员单位，明确其在留守儿童属地管理中的职责，建立留守儿童动态情况月统月报和定期议事制度，使留守儿童管理小事不出村、大事不出乡，形成了市、县、乡、村四级管理网络。

　　二、做好“家”的文章，打造温馨家园

　　1.凝聚社会关爱力量。一是以市级巾帼志愿者基地为依托，组织153个巾帼志愿者团队及其志愿者与留守儿童建立结对帮扶关系；二是以“五老”关爱团、代理妈妈、爱心大家庭等方式开展爱心救助和亲情关爱工作；三是教育、卫计委、公安、司法、妇联等妇儿工委成员单位各自组建50人的留守儿童爱心团队，定期开展留守儿童关爱活动。

　　2.给予倾情关爱服务。启动“朝阳市首届留守儿童书信征文大赛”，促进亲情沟通；通过“圆梦行动”挖掘留守儿童才艺潜能，促进身心健康；开展“读一本好书”、“我的中国梦”等主题活动，激发留守儿童爱国主义精神。

　　3.助力留守儿童快乐成长。开展留守儿童团体心理辅导，印发1万册《我能照顾好自己——留守儿童安全指导手册》，培养孩子自主生活能力；举办“让孩子快乐成长”家庭教育大讲堂，对留守儿童及其托管人进行培训,提升家长托管能力。